□陸順
日前，海陵區(qū)蘇陳鎮(zhèn)召開警示教育大會，通報該鎮(zhèn)雙岸社區(qū)黨總支原書記陳某等4人，通過重復(fù)列支工程款、虛列工程項目等手段，套取公款用于購買煙酒等問題，陳某等4人均被給予黨紀(jì)政務(wù)處分。
“既讓那些妄想在工程項目上打主意、做假賬、搞變通的人付出代價，也要堅決遏制在村組小型零散工程上存在的隨意拆分、惡意串標(biāo)競標(biāo)等不良行為?！睍?，該鎮(zhèn)紀(jì)委書記湯敏說道。
近年來，海陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾關(guān)切，堅持以小切口推動大整治，扎實開展村組小型零散工程承發(fā)包問題專項治理，重點查處在農(nóng)村小型工程項目實施上弄虛作假，拆分項目規(guī)避招投標(biāo)等問題，并對典型案例通報曝光，形成震懾。
為提升監(jiān)督質(zhì)效，海陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建“室組地”聯(lián)動協(xié)作模式，由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭，相關(guān)監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加，鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委配合，通過大數(shù)據(jù)線上篩查+鐵腳板線下核查的方式，對部分集體經(jīng)濟強、拆遷工作量大、重點項目多的村(社區(qū))實施靶向(提級)監(jiān)督，重點查處黨員干部、公職人員違規(guī)插手干預(yù)農(nóng)村小型工程建設(shè)或在農(nóng)村小型工程建設(shè)上存在不作為、假作為的形式主義官僚主義等問題。截至目前，已發(fā)現(xiàn)問題線索18條，查處11人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分7人。
“既要延伸監(jiān)督觸角，督促權(quán)力規(guī)范運行，也要堵塞管理漏洞、完善制度規(guī)定，斬斷農(nóng)村小型工程建設(shè)領(lǐng)域貪腐鏈條。”海陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。
為了做深做實專項治理后半篇文章，海陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過制發(fā)紀(jì)律檢查建議書，督促相關(guān)職能部門出臺《海陵區(qū)村組小型零散項目管理辦法及實施細(xì)則》，推行村組零散工程“1組3員”全程監(jiān)管制度，“1組”即由村委會委員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員和村財務(wù)人員組成的詢價議價小組，通過工程量測量和比照同期同類工程價格，確定村組小型零散工程報價，經(jīng)村兩委會會議通過后，在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺上發(fā)布項目公告。“3員”分別是工程聯(lián)絡(luò)員、質(zhì)量監(jiān)督員、安全監(jiān)管員，均由村干部擔(dān)任，負(fù)責(zé)工程項目的聯(lián)絡(luò)、相關(guān)矛盾的化解，工程質(zhì)量的監(jiān)督以及相關(guān)安全事宜，從源頭上進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易行為，確保小型零散項目公平、公正、高效實施。
(作者單位：海陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委)
（文章來源：泰州日報）
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