常州海事局融合聯(lián)動(dòng)監(jiān)管新模式運(yùn)行百日顯成效

“一綱四目”融合聯(lián)動(dòng)監(jiān)管新模式是什么？1月25日，記者向常州海事局提出了自己的疑問(wèn)。按照江蘇海事局統(tǒng)一要求，2021年9月30日，常州海事局印發(fā)方案。

日前，新模式運(yùn)行已百日有余，常州海事局圍繞全要素水上“大交管”建設(shè)，實(shí)事求是，因地制宜，巡航質(zhì)量逐步提升，監(jiān)管手段不斷豐富，服務(wù)保障重點(diǎn)工程能力得到強(qiáng)化，保通保暢、應(yīng)急管控能力穩(wěn)經(jīng)考驗(yàn)，智能化多維動(dòng)態(tài)感知初步實(shí)現(xiàn)，融合聯(lián)動(dòng)監(jiān)管新模式成效明顯。

轉(zhuǎn)變思維，安全監(jiān)管格局有突破

據(jù)介紹，該局因勢(shì)調(diào)整原動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式，轉(zhuǎn)變“轄區(qū)”思維定勢(shì)，緊盯太平洲捷水道下口、七圩-圩塘渡線、常泰長(zhǎng)江大橋施工作業(yè)區(qū)等重點(diǎn)水域，充實(shí)完善快反處置力量布置，著力打造形成以常泰長(zhǎng)江大橋施工水域重點(diǎn)監(jiān)管“安全區(qū)”為核心，輻射全通航水域動(dòng)態(tài)監(jiān)管“緩沖區(qū)”的“兩區(qū)”監(jiān)管新格局，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)通航安全保障全覆蓋。

裝備升級(jí)，執(zhí)法裝具配備有保障

根據(jù)快反處置單元的工作要求，該局增配了15米級(jí)巡邏艇、新型無(wú)人機(jī)，全面更新了執(zhí)法記錄設(shè)備與系統(tǒng)。巡邏艇增加了光電跟蹤設(shè)備、救助吊車(chē)、甲板防墜落系統(tǒng)，無(wú)人機(jī)承受風(fēng)力和續(xù)航能力都有明顯提升，并新增紅外攝像、激光測(cè)距、智能跟蹤、高音喊話等功能，完善了長(zhǎng)江常州段海事監(jiān)管設(shè)施布局，提升了轄區(qū)現(xiàn)場(chǎng)巡查、動(dòng)態(tài)執(zhí)法、搜救應(yīng)急工作能力和水域污染風(fēng)險(xiǎn)防控能力，為快速抵達(dá)、高效協(xié)同的水上交通管控新格局提供了裝備保障。

力量下沉，綜合執(zhí)法效能再提升

不僅如此，常州海事局多部門(mén)采取融合聯(lián)動(dòng)，常態(tài)化實(shí)施周末機(jī)關(guān)支援現(xiàn)場(chǎng)巡航執(zhí)法“1+3+3”模式，組成1名帶班中干、3名現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員、3名機(jī)關(guān)支援人員的巡航力量。合理安排江蘇局黨組選派的三名掛職干部，1名充實(shí)到水上交管中心、2名充實(shí)到基層快反單元。發(fā)揮“長(zhǎng)江一號(hào)”“瞭望臺(tái)”功能，與快反中心、快反單元功能互補(bǔ)，增強(qiáng)大橋施工水域多維監(jiān)管力量，非工作時(shí)段以及船流高峰、事故險(xiǎn)情易發(fā)和違章高發(fā)時(shí)段的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力量得到常態(tài)化保障，轄區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年11月份、12月份，現(xiàn)場(chǎng)巡航、駐守時(shí)間分別為256小時(shí)、281小時(shí)，分別較上月增長(zhǎng)13.2%、9.8%，特別是非工作時(shí)段橋區(qū)駐守維護(hù)時(shí)間分別增長(zhǎng)16.7%、11.3%。

多點(diǎn)布防，應(yīng)急反應(yīng)能力再提速

目前來(lái)看，該局初步形成一個(gè)快反處置單元全面值守，兩個(gè)應(yīng)急待命點(diǎn)協(xié)同響應(yīng)的快反處置模式。重點(diǎn)實(shí)施對(duì)交匯河口、渡運(yùn)、常泰長(zhǎng)江大橋水上施工作業(yè)區(qū)等重點(diǎn)水域的常態(tài)化待命駐守。探索在常泰長(zhǎng)江大橋施工水域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)1分鐘內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)警戒維護(hù)力量響應(yīng)、3分鐘內(nèi)大橋綜合應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)、10分鐘內(nèi)海巡艇及其他應(yīng)急力量出動(dòng)的“1310”應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。新模式運(yùn)行以來(lái)先后有效處置化解施工區(qū)及附近水域突發(fā)險(xiǎn)情9起。2022年，常州海事局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)江蘇海事局工作會(huì)議精神，持續(xù)完善全要素水上“大交管”管理模式和運(yùn)行機(jī)制，運(yùn)用好快反、服務(wù)兩個(gè)單元，科學(xué)改造水上交通管理中心，努力探索更加有效的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式方法，不斷推動(dòng)基層快反處置能力高質(zhì)量提升。

據(jù)悉，該局將持續(xù)完善全要素水上“大交管”管理模式和運(yùn)行機(jī)制，運(yùn)用好快反、服務(wù)兩個(gè)單元，科學(xué)改造水上交通管理中心，努力探索更加有效的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式方法，不斷推動(dòng)基層快反處置能力高質(zhì)量提升。

（文章來(lái)源：中國(guó)水運(yùn)網(wǎng)）

標(biāo)簽： 海事局 常州 監(jiān)管 模式 四目 江蘇 印發(fā) 方案 交管 統(tǒng)一