山東“靶向”施策,暢通企業(yè)“血脈”,激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。2021年,山東為市場主體新增減稅降費(fèi)規(guī)模達(dá)700億元以上,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、增強(qiáng)市場信心的預(yù)期目標(biāo)。2021年1月至11月,山東投資、消費(fèi)、進(jìn)出口分別增長6.9%、16.4%和34.6%。一般公共預(yù)算收入同比增長12.9%,高于全國2.1個(gè)百分點(diǎn)。新登記市場主體有213.4萬戶,同比增長7.3%。
新年伊始,山東威海鴻宇集團(tuán)收到一個(gè)來自國外1.5億美元的防疫物資訂單,生產(chǎn)線上滿負(fù)荷生產(chǎn)。而2020年初,這家主營一次性無紡布醫(yī)療用品的企業(yè)因經(jīng)營不善欠稅100多萬元,納稅信用等級(jí)被降為D級(jí),公司的客戶流失殆盡。受新冠肺炎疫情影響,防疫物資告急,為幫助企業(yè)精準(zhǔn)化解涉稅風(fēng)險(xiǎn),國家稅務(wù)總局威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局派出稅收專家顧問團(tuán)隊(duì),為企業(yè)牽線搭橋?qū)有峦顿Y方,只用了半年時(shí)間就幫助企業(yè)還清了債務(wù),還為企業(yè)辦理出口退稅400多萬元,解了燃眉之急。在當(dāng)?shù)馗鞑块T合力支持下,鴻宇集團(tuán)納稅信用等級(jí)很快恢復(fù)為A級(jí),5億多元的訂單紛至沓來。
據(jù)國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局黨委委員、總審計(jì)師譚中偉介紹,稅收專家顧問制度是指稅務(wù)部門統(tǒng)籌使用系統(tǒng)內(nèi)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才,依托自身政策及數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,對(duì)企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一“專家問診”和“靶向”施策,為企業(yè)精準(zhǔn)紓困的一項(xiàng)服務(wù)制度。
“得益于物流企業(yè)大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地土地稅優(yōu)惠政策,去年公司減免了稅款163萬余元?!饼埧诟奂瘓F(tuán)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人張錦奎告訴記者,以前,由于對(duì)稅收優(yōu)惠政策適用的范圍不清楚,導(dǎo)致稅收優(yōu)惠政策無法直達(dá)快享,而國家稅務(wù)總局龍口市稅務(wù)局組織稅收專家顧問團(tuán)隊(duì),一對(duì)一為企業(yè)發(fā)展“把脈問診”,開出稅收政策“良方”。
“正是減稅降費(fèi)政策降低了企業(yè)成本,增加了企業(yè)現(xiàn)金流,提升了創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展速度。下一步,我們將憑借政策紅利,繼續(xù)攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù),加速新產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)程?!蔽挥跂|營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的山東國瓷功能材料股份有限公司副總經(jīng)理司留啟說。據(jù)了解,山東國瓷功能材料股份有限公司享受到了固定資產(chǎn)一次性扣除、符合條件的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、創(chuàng)投企業(yè)70%抵扣應(yīng)納稅所得額等優(yōu)惠政策,以及增值稅稅率降低、個(gè)稅改革等普惠政策,“十三五”期間,累計(jì)享受稅費(fèi)優(yōu)惠2.226億元。
在減稅降費(fèi)政策精準(zhǔn)“滴灌”的同時(shí),山東在金融、產(chǎn)業(yè)等政策上協(xié)同發(fā)力,讓市場主體更有創(chuàng)造力。
最近,位于聊城市茌平區(qū)的山東駿程金屬科技有限公司出口美國的6200只鍛造鋁合金輪轂正在裝車。這是今年以來企業(yè)的第三筆出口訂單。該企業(yè)銷售總監(jiān)王彥鴻說,今年1月份接收預(yù)訂單6萬余只,預(yù)期銷售額5000余萬元,同比增長30%。
訂單爆滿,緣于企業(yè)輪轂產(chǎn)品獲得了LBF雙軸疲勞認(rèn)證。這是行業(yè)最為苛刻的認(rèn)證,要求輪轂疲勞要達(dá)到近900萬轉(zhuǎn)性能極限。而在很長一段時(shí)間,這家企業(yè)的輪轂產(chǎn)品只要到了400萬轉(zhuǎn)就會(huì)產(chǎn)生疲勞裂紋。當(dāng)?shù)貭烤€對(duì)接山東大學(xué)材料學(xué)院,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度合作。最終,產(chǎn)品耐疲勞性能大大提升。其中,22.5英寸的鋁合金輪轂還成為通過認(rèn)證的國內(nèi)最輕輪轂?!拔覀冞€幫助企業(yè)爭取‘小升高’獎(jiǎng)補(bǔ),土地使用稅減半等近2000萬元的科技獎(jiǎng)補(bǔ)資金,從人才和資金上解決企業(yè)發(fā)展難題。”茌平區(qū)科技局局長趙君說。
山東還打出“組合拳”。政府基金債券做“乘法”:先后發(fā)行全國首單黃河流域生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)債券、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)債券,“黃河牌”專項(xiàng)債券累計(jì)發(fā)行超過210億元;化解金融風(fēng)險(xiǎn)做“除法”:近年來,全省銀行不良貸款率首次降到1.5%以下;財(cái)政資金整合做“加法”:民生支出只增不減,占比近八成。
去年,山東先后制定出臺(tái)四批政策清單,共涉及擴(kuò)大內(nèi)需、降本減負(fù)等13個(gè)方面179項(xiàng)政策。近日,聚焦穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等,含金量高、針對(duì)性強(qiáng)的《2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第一批)》正式出臺(tái)?!俺醪綔y算,2022年‘穩(wěn)中求進(jìn)’高質(zhì)量發(fā)展政策清單將安排省級(jí)財(cái)政支出1345億元(包括預(yù)算資金345億元,專項(xiàng)債券1000億元),其中,延續(xù)實(shí)施的122項(xiàng)政策涉及支出105億元,新增減稅規(guī)模50億元,56項(xiàng)新出臺(tái)政策涉及支出1240億元?!鄙綎|省政府副秘書長崔建海表示。
“省級(jí)設(shè)立‘技改專項(xiàng)貸’,構(gòu)建財(cái)政、銀行、擔(dān)保全方位融資聯(lián)動(dòng)機(jī)制,變‘竣工后貼息’為‘建設(shè)中支持’。建立‘技改專項(xiàng)貸’項(xiàng)目庫,對(duì)符合條件的重大技術(shù)改造項(xiàng)目給予貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)助或股權(quán)投資支持?!鄙綎|省工業(yè)和信息化廳副廳長王新生說。
眼下,山東正逐項(xiàng)細(xì)化實(shí)施細(xì)則,保障政策可操作、好落地,確?!包S金政策”真正發(fā)揮“黃金作用”。
(文章來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
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