短信騷擾消費(fèi)者的權(quán)益將面臨被侵犯的危險(xiǎn)

)少兒編程成為K12新賽道，路上卻有人貼“小廣告”?近日，有消費(fèi)者在投訴平臺(tái)發(fā)起投訴稱，自己從未注冊(cè)過少兒編程品牌核桃編程，卻從7月份至今多次受到其短信騷擾。記者梳理發(fā)現(xiàn)，在其他社交平臺(tái)，都不乏網(wǎng)友對(duì)核桃編程短信騷擾的投訴，“怎么屏蔽都屏蔽不掉”。自2020年7月被央視點(diǎn)名虛假營(yíng)銷后，核桃編程又陷入了“短信騷擾”的投訴中。

奇安信行業(yè)安全研究中心主任裴智勇向央廣網(wǎng)記者表示，近些年我國(guó)對(duì)垃圾短信的治理比較成熟，垃圾短信數(shù)量整體來說處于一個(gè)相對(duì)低位的水平。但是在特定領(lǐng)域還會(huì)出現(xiàn)偶爾爆發(fā)的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象往往出現(xiàn)在少兒編程這種新生的、營(yíng)銷手段還不成熟、比較“野蠻生長(zhǎng)”的新行業(yè)。

垃圾短信“喋喋不休” 誰動(dòng)了你的個(gè)人信息?

據(jù)消費(fèi)者在黑貓投訴平臺(tái)發(fā)起的投訴顯示，該消費(fèi)者從未注冊(cè)過少兒編程品牌核桃編程，卻從7月份至今多次受到其推銷短信騷擾。當(dāng)該名消費(fèi)者向核桃編程詢問是從何處得知消費(fèi)者個(gè)人信息時(shí)，核桃編程客服回應(yīng)稱，短信為第三方公司所發(fā)。對(duì)此，獨(dú)立電信分析師付亮稱，核桃編程向第三方購買這種商業(yè)短信發(fā)送服務(wù)的行為，“即使他花錢了，那也是涉嫌違法違規(guī)的。”

除此之外，記者在黑貓投訴平臺(tái)還發(fā)現(xiàn)了多條有關(guān)核桃編程的投訴，內(nèi)容多與“短信騷擾”“信息泄露”相關(guān)。

記者在梳理過程中發(fā)現(xiàn)，在微博、知乎等平臺(tái)上，也有不少網(wǎng)友表示自己也遭受了核桃編程的垃圾短信、垃圾電話騷擾，“怎么屏蔽都屏蔽不掉”“能不能不要再給我發(fā)短信了”。還有網(wǎng)友表示無奈：“我還沒結(jié)婚，怎么就被稱為孩子家長(zhǎng)了?”更有網(wǎng)友不堪其擾，忍不住質(zhì)疑：“到底是誰泄露了我的信息?”

到底是誰泄露了消費(fèi)者的個(gè)人信息呢?付亮向央廣網(wǎng)記者表示，商家獲取消費(fèi)者個(gè)人信息的方式有兩種，一是未經(jīng)許可自行收集消費(fèi)者個(gè)人隱私，另一種是從第三方通過買賣的方式購買成批量的消費(fèi)者信息。

“公司內(nèi)鬼、廣告聯(lián)盟，他們互相之間來回販賣個(gè)人信息，這都是存在的。”裴智勇說。

蘭州大學(xué)循證社會(huì)科學(xué)研究中心副主任劉光華在接受央廣網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，被互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)透明化的現(xiàn)代消費(fèi)者，不得不淪為商業(yè)資本面前“零隱私”的裸奔者。消費(fèi)者的個(gè)人數(shù)據(jù)一旦被不懷好意的人所竊取和操縱的話，消費(fèi)者的權(quán)益將面臨被侵犯的危險(xiǎn)。

垃圾短信為何屢禁不止?裴智勇表示，對(duì)于垃圾短信來講，只要知道對(duì)方的電話號(hào)碼，通過群發(fā)的方式就可以一個(gè)短信息送達(dá)到所有目標(biāo)人群的手機(jī)上，所以它實(shí)際上是一種低成本、直達(dá)式的廣告方式。“因?yàn)槌杀镜?，又能直達(dá)目標(biāo)用戶，對(duì)于類似核桃編程這種新興行業(yè)內(nèi)的公司，往往會(huì)選擇這樣的方式。”

監(jiān)管層面，相關(guān)部門早有針對(duì)此類“垃圾短信”的明確規(guī)定。2015年，工信部發(fā)布并實(shí)施的《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》中明確要求，短信息服務(wù)提供者、短信息內(nèi)容提供者未經(jīng)用戶同意或者請(qǐng)求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短消息。違者可處一萬元以上三萬元以下罰款。2020年8月，工信部發(fā)布《通信短信息和語音呼叫服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》再次強(qiáng)調(diào)，用戶未明確同意的，視為拒絕。用戶同意后又明確表示拒絕接收的，應(yīng)當(dāng)停止。不得以任何形式對(duì)用戶拒絕接收設(shè)置障礙。

付亮表示，對(duì)于此類“垃圾短信”，主管部門一直在治理，但現(xiàn)在看來，“目前的治理方式還是對(duì)商業(yè)鏈條的影響不是特別大。”“商家和運(yùn)營(yíng)商的違法成本非常低，可以說是‘零’，這也是這個(gè)問題屢禁不止的原因之一。”付亮強(qiáng)調(diào)，垃圾短信的治理根源不在運(yùn)營(yíng)商，而是這一商業(yè)鏈條的“受益方”。“主管部門一定要去打擊垃圾短信具體的實(shí)施者，打擊受益商家，讓商家知道發(fā)送垃圾短信可能帶來巨額罰款，由此，商業(yè)短信的發(fā)送數(shù)量就會(huì)大大降低了。”

裴智勇則認(rèn)為，目前對(duì)于垃圾短信的治理關(guān)鍵不在于如何加大處罰力度，而是要從社會(huì)進(jìn)步的角度來看，運(yùn)營(yíng)商和有關(guān)部門仍然保持目前的治理力度，而針對(duì)具體行業(yè)出現(xiàn)的具體問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。比如某些特定的行業(yè)出現(xiàn)垃圾短信的問題比較嚴(yán)重，那針對(duì)這個(gè)行業(yè)進(jìn)行集中治理，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行公開處罰，這種方式對(duì)整個(gè)社會(huì)來說，是更合理的一種方式。

“如此營(yíng)銷”?不止短信騷擾 此前還因虛假營(yíng)銷被央視點(diǎn)名

營(yíng)銷方面，除了短信騷擾，核桃編程還曾因虛假營(yíng)銷被央視點(diǎn)名。

2020年7月，央視新聞《新聞直播間》和央視財(cái)經(jīng)《第一時(shí)間》雙雙點(diǎn)名核桃編程，曝光其利用教育政策變化、惡意曲解、夸大其詞，只為“賣課”的行為。據(jù)報(bào)道，消費(fèi)者王先生收到一則標(biāo)題為《教育部緊急通知：2020年將有大變動(dòng)!中小學(xué)生最倒霉，家長(zhǎng)越早知道越好!》的育兒類微信公眾號(hào)的文章推送，點(diǎn)開后卻發(fā)現(xiàn)，文章內(nèi)容大部分為核桃編程線上課程產(chǎn)品的介紹，只夾帶了幾句教育部的相關(guān)政策。

央視表示，利用所謂的教育政策變化，再加上“中小學(xué)生最倒霉”這樣的醒目字樣，制造用戶焦慮，從而兜售網(wǎng)課，儼然成為了例如核桃編程這類網(wǎng)課機(jī)構(gòu)自認(rèn)為最好的推廣方式。

公開資料顯示，核桃編程成立于2017年8月9日，主要提供在線少兒編程教學(xué)服務(wù)和課程產(chǎn)品。所屬公司為北京聰明核桃教育科技有限公司。截至2020年3月,核桃編程的付費(fèi)學(xué)員數(shù)量已經(jīng)超過100萬人。

天眼查數(shù)據(jù)顯示，目前，核桃編程已進(jìn)行了5次融資。值得注意的是，核桃編程最近一輪融資停留在了2019年10月23日5000萬美元的B輪融資，之后的一年多時(shí)間內(nèi)，核桃編程未披露融資相關(guān)事宜。近日，有媒體報(bào)道稱，核桃編程已完成C輪近億美元融資，投資方有知名美元投資機(jī)構(gòu)加入，主要老股東超額跟投。如消息屬實(shí)，將打破少兒編程賽道最大C輪融資額紀(jì)錄。對(duì)此，央廣網(wǎng)記者多次撥打核桃編程電話進(jìn)行求證，電話均未接通。據(jù)媒體報(bào)道，此前，核桃編程曾就C輪融資傳聞對(duì)相關(guān)媒體回應(yīng)稱：“不予置評(píng)，一切以官方消息為準(zhǔn)。”

少兒編程是基于Scratch、python等可視化編程等課程，培養(yǎng)青少兒的計(jì)算思維和代碼操作技能的課程。近年來，少兒編程從“英語熱”“奧數(shù)熱”的浪潮中異軍突起，成為K12賽道的新風(fēng)口。數(shù)據(jù)顯示，2020年少兒編程項(xiàng)目披露融資金額17.97億元，我國(guó)在業(yè)/存續(xù)少兒編程相關(guān)企業(yè)達(dá)653家。少兒編程迅速發(fā)展的同時(shí)，“無資質(zhì)教學(xué)”“違規(guī)收費(fèi)”“虛假宣傳”等問題也開始出現(xiàn)。教育部基礎(chǔ)教育司相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，校外線上培訓(xùn)范圍廣、類型多、情況復(fù)雜，“深化治理是系統(tǒng)工程，需要持之以恒，長(zhǎng)遠(yuǎn)推進(jìn)。”

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