多項(xiàng)創(chuàng)新舉措持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 營商活躍度穩(wěn)步增強(qiáng)

10月12日，記者從省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，2020年，河南17個省轄市和濟(jì)源示范區(qū)營商環(huán)境評價(jià)總分平均為83.24分、較2019年提升4.39分、較2018年提升13.98分。其中，鄭州、洛陽、鶴壁位居全省前三名。

我省營商環(huán)境呈現(xiàn)出“四個穩(wěn)步”

“今年年初，我們通過公開招標(biāo)的方式委托第三方機(jī)構(gòu)啟動了2020年度營商環(huán)境評價(jià)工作，將評價(jià)范圍由17個省轄市、濟(jì)源示范區(qū)，擴(kuò)展到市級、縣級全覆蓋。”省發(fā)展改革委黨組成員、副主任支安宇說。

根據(jù)評價(jià)結(jié)果，總分前9名的省轄市分別為：鄭州、洛陽、鶴壁、濮陽、開封、漯河、駐馬店、安陽、許昌。

從第三方評價(jià)結(jié)果來看，我省營商環(huán)境呈現(xiàn)出“四個穩(wěn)步”的特征：全省營商環(huán)境呈穩(wěn)步上升態(tài)勢、在全國位次穩(wěn)步提升、全省營商活躍度穩(wěn)步增強(qiáng)、企業(yè)滿意度穩(wěn)步提升。

綜合來看，河南營商環(huán)境在全國處于中等偏上水平。據(jù)2020年國評情況，河南省3個參評城市在全國80個城市中均進(jìn)入前50名，鄭州成為全國進(jìn)步最大的城市之一。基于國評指標(biāo)體系和評分標(biāo)準(zhǔn)測算，2020年度河南營商環(huán)境指標(biāo)得分為80.90分，高于全國平均分78分。一級指標(biāo)中有13項(xiàng)處于中上游水平。

此外，企業(yè)滿意度得分比2019年提升3.4分，近95%的城市滿意度實(shí)現(xiàn)提升。

建成了覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級的河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)

近年來，我省通過多項(xiàng)創(chuàng)新舉措持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

2020年，我省建成了覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級的河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，發(fā)布辦事指南180余萬個，開設(shè)“豫快開工”等專欄，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦。推動“豫事辦”、跨省通辦，“豫事辦”接入服務(wù)事項(xiàng)達(dá)3697個，實(shí)現(xiàn)231項(xiàng)事項(xiàng)“跨省通辦”。30個政府部門190類高頻電子證照實(shí)現(xiàn)“應(yīng)制盡制”，電子居民身份證明、營業(yè)執(zhí)照等高頻電子證照實(shí)現(xiàn)跨業(yè)務(wù)應(yīng)用，進(jìn)入“一碼通行”的電子證照時(shí)代。

同時(shí)，我省推進(jìn)“一件事一次辦”，將“單件事”向“整件事”集成，整合申請表單、精簡辦事材料、壓縮辦事時(shí)間、再造辦事流程。如，鄭州市梳理393項(xiàng)公民個人“一件事”，已上線運(yùn)行288項(xiàng)，申報(bào)材料壓縮58.70%，辦事時(shí)限壓縮87.8%，跑動次數(shù)壓縮82.79%。

“專家門診”“問診把脈” 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

“評價(jià)報(bào)告已經(jīng)省委省政府審定，省發(fā)改委組織評價(jià)組根據(jù)評價(jià)情況實(shí)施‘專家門診’、為各地各部門‘問診把脈’，并將各專項(xiàng)報(bào)告按巡視模式反饋各地各部門進(jìn)行整改。”支安宇說。

據(jù)悉，下一步，我省將繼續(xù)沿用省領(lǐng)導(dǎo)分包推進(jìn)機(jī)制，印發(fā)了整改提升工作方案和政策升級工作方案，開展指標(biāo)攻堅(jiān)行動。

在整改提升中做優(yōu)做強(qiáng)單一型指標(biāo)，針對獲得電力等涉及部門單一、協(xié)調(diào)事項(xiàng)較少、主要是壟斷行業(yè)或垂直系統(tǒng)業(yè)務(wù)的單一型指標(biāo)，推動指標(biāo)牽頭單位強(qiáng)化改革創(chuàng)新，從并跑向領(lǐng)跑邁進(jìn);快速提升復(fù)合型指標(biāo)，針對需要多部門協(xié)同推進(jìn)的復(fù)合型指標(biāo)，強(qiáng)化部門協(xié)同，合力推動指標(biāo)優(yōu)化，盡快實(shí)現(xiàn)從跟跑到并跑轉(zhuǎn)變;補(bǔ)齊持續(xù)投入積累型指標(biāo)短板，針對知識產(chǎn)權(quán)等基礎(chǔ)薄弱、需持續(xù)投入積累的指標(biāo)，繼續(xù)加大投入，加大改革力度，縮小與全國平均水平的差距。強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，會同省有關(guān)部門實(shí)施“三掛鉤”獎懲政策。

“此外，我們將加快制定實(shí)施‘十四五’時(shí)期河南營商環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃。聚焦打造‘六最’營商環(huán)境，加快營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，力爭‘十四五’期間全省營商環(huán)境進(jìn)入全國第一方陣。”支安宇說。

(河南經(jīng)濟(jì)報(bào) 記者 焦颯)

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