“兩業(yè)融合”促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展 打通產(chǎn)業(yè)鏈整合資源

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。11月18日，北京市發(fā)展改革委印發(fā)了《北京市“十四五”時(shí)期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。

《規(guī)劃》指出，“十四五”時(shí)期，北京市將以建設(shè)全球創(chuàng)新中心為引領(lǐng)，加快培育金融、科技、信息、文化創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，充分釋放改革與政策紅利，加快先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”試點(diǎn)建設(shè)，更好地促進(jìn)北京市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重將達(dá)到70%左右，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模超過1.3萬億元。

七大行動(dòng)，百項(xiàng)措施

《規(guī)劃》提出，“十四五”時(shí)期，北京將深入推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，落好國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)兩區(qū)建設(shè)這一關(guān)鍵之“子”，主動(dòng)融入國(guó)家開放戰(zhàn)略，對(duì)接國(guó)際新理念、新規(guī)則，建立與國(guó)際接軌的開放制度體系，推動(dòng)更高水平的開放改革，提升國(guó)內(nèi)國(guó)際服務(wù)輻射力。在金融、信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)、流通服務(wù)、生活服務(wù)七大領(lǐng)域開展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)。同時(shí)，實(shí)施人才集聚、業(yè)態(tài)融合、開放合作、改革活力釋放、功能區(qū)提質(zhì)增效、“北京服務(wù)”品牌建設(shè)六項(xiàng)支撐工程。

“十四五”時(shí)期，北京將大力實(shí)施高端領(lǐng)軍人才培育、加快“兩業(yè)融合”試點(diǎn)建設(shè)、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制、構(gòu)建北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展指數(shù)體系等關(guān)鍵舉措，強(qiáng)化市場(chǎng)在資源配置中的主體地位，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，充分釋放改革與政策紅利，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，培育國(guó)際一流現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

據(jù)介紹，為更好促進(jìn)北京市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《規(guī)劃》提出了100多項(xiàng)具體措施。例如，在提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)方面，北京將認(rèn)定培育100家市級(jí)“兩業(yè)融合”試點(diǎn)企業(yè)和20家“兩業(yè)融合”試點(diǎn)園區(qū)，加快推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合。

2020年以來，北京市發(fā)改委向國(guó)家發(fā)改委推薦申報(bào)了兩批全國(guó)“兩業(yè)融合”試點(diǎn)，其中大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、北京全路通信信號(hào)研究設(shè)計(jì)院、北京小米移動(dòng)軟件有限公司、北汽福田汽車股份有限公司、有研科技集團(tuán)有限公司、北京機(jī)械工業(yè)自動(dòng)化研究所等“一園五企”被認(rèn)定為國(guó)家“兩業(yè)融合”試點(diǎn)單位。

“兩業(yè)融合”促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

兩業(yè)融合，目的在于深化技術(shù)滲透、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸，形成一批新業(yè)態(tài)、新模式，對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在不可忽略的優(yōu)勢(shì)。

國(guó)家“兩業(yè)融合”試點(diǎn)單位大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地于2006年納入中關(guān)村科技園區(qū)，截至目前，已注冊(cè)企業(yè)5000余家，落地540家。試點(diǎn)期間，大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地一手加快布局前沿生物制藥產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基礎(chǔ)，加速科興中維、民海生物、沃森生物、北京依生等疫苗企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)疫苗，另一手加速高端醫(yī)療設(shè)備國(guó)產(chǎn)化，促進(jìn)醫(yī)療器械向數(shù)字化、智能化、便捷化方向升級(jí)。同時(shí)，促進(jìn)創(chuàng)新藥物研發(fā)，打造了具有影響力的核酸產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新基地。

在服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地持續(xù)推進(jìn)權(quán)威機(jī)構(gòu)布局，依托基地內(nèi)已入駐的國(guó)家級(jí)醫(yī)藥檢驗(yàn)平臺(tái)等權(quán)威平臺(tái)，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供研發(fā)過程中的藥品檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療器械檢驗(yàn)、食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)包，布局外包服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)外包服務(wù)市場(chǎng)化、專業(yè)化、聚集化發(fā)展。

打通產(chǎn)業(yè)鏈，整合資源

“兩業(yè)融合”的另一亮點(diǎn)在中國(guó)通號(hào)旗下的北京全路通信信號(hào)研究設(shè)計(jì)院。這是一家以軌道交通控制技術(shù)為特色的綜合性研究設(shè)計(jì)企業(yè)集團(tuán)。2021年，研究設(shè)計(jì)院集團(tuán)被國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)定為全國(guó)第二批“先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展”試點(diǎn)，這標(biāo)志著研究設(shè)計(jì)院集團(tuán)不斷攻克關(guān)鍵核心技術(shù)難題，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，取得顯著成效。

中國(guó)通號(hào)研究設(shè)計(jì)院集團(tuán)副總經(jīng)理劉嶺在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)介紹，過去，研究設(shè)計(jì)院集團(tuán)更接近綜合性研究設(shè)計(jì)和裝備制造企業(yè)，隨著平臺(tái)不斷做大，研究設(shè)計(jì)院集團(tuán)一直在向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，這主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游的銜接。另一方面，研究設(shè)計(jì)院集團(tuán)將通過后續(xù)的支撐維護(hù)，帶動(dòng)整個(gè)運(yùn)營(yíng)保障設(shè)計(jì)相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)后續(xù)的智能制造和智能智慧服務(wù)做相關(guān)布局。

劉嶺告訴北京商報(bào)記者，研究設(shè)計(jì)院集團(tuán)今后的“兩業(yè)融合”布局將重點(diǎn)打造四個(gè)平臺(tái)，即：打造自主化列控系統(tǒng)裝備綜合驗(yàn)證平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)向工業(yè)軟件和測(cè)試服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸;打造完全自主化列控系統(tǒng)裝備生產(chǎn)制造及測(cè)試平臺(tái)，延伸工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈創(chuàng)造;打造完全自主化列控系統(tǒng)裝備工程化平臺(tái)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代服務(wù)能力，推動(dòng)科技服務(wù)專業(yè)領(lǐng)域向高端化、體系化和服務(wù)化升級(jí);最后是打造運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)的平臺(tái)。

“過去我們自己做得多、合作少，通過與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合，過去我們專攻裝備制造和研發(fā)，通過聯(lián)合創(chuàng)新構(gòu)建生態(tài)，就能夠把更好更多的服務(wù)企業(yè)或是聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。例如，我們通過多方合資合作建立的北京市中關(guān)村‘芯海擇優(yōu)’芯片研發(fā)設(shè)計(jì)公司，就是把所有的優(yōu)質(zhì)芯片設(shè)計(jì)資源吸收進(jìn)來，將行業(yè)需求和自己的設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)結(jié)合，形成資源整合，加速我們完成核心技術(shù)攻關(guān)的進(jìn)程。”劉嶺說。

(北京商報(bào)記者 陶鳳 實(shí)習(xí)記者 韋璐)

標(biāo)簽： 產(chǎn)業(yè)鏈 高質(zhì)量發(fā)展 服務(wù)業(yè) 發(fā)展生態(tài)