“目前，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)處于快速發(fā)展期，對(duì)資本的要求也越來(lái)越高。此前，保險(xiǎn)公司已經(jīng)允許通過(guò)發(fā)行次級(jí)債、資本補(bǔ)充債券等債券來(lái)補(bǔ)充資本。此次允許保險(xiǎn)公司發(fā)行無(wú)固定期限資本債券，將進(jìn)一步拓寬資本補(bǔ)充渠道和資金來(lái)源，為保險(xiǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。” 北京聯(lián)合大學(xué)管理學(xué)院金融系教師楊澤云在接受北京商報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)如是表示。
11月19日，央行聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)起草了《關(guān)于保險(xiǎn)公司發(fā)行無(wú)固定期限資本債券有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)稿》)，并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。這代表險(xiǎn)企“補(bǔ)血”有望添加新途徑——發(fā)行無(wú)固定期限資本債券(永續(xù)債)。
楊澤云表示，2019年1月，中國(guó)銀行首次在銀行間債券市場(chǎng)成功發(fā)行無(wú)固定期限資本債券，不僅為商業(yè)銀行發(fā)行無(wú)固定期限資本債券提供了范本，也為其他金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)充資本拓寬了渠道。無(wú)固定期限資本債券在增加金融機(jī)構(gòu)資本的同時(shí)，也提高了金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。
與需要聘請(qǐng)兩家信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)級(jí)的資本補(bǔ)充債券不同，《意見(jiàn)稿》擬取消險(xiǎn)企無(wú)固定期限資本債券的強(qiáng)制評(píng)級(jí)要求，對(duì)于取消強(qiáng)制信用評(píng)級(jí)的有益之處，楊澤云分析指出，一是提升投資者使用外部評(píng)級(jí)的自主性，推動(dòng)信用評(píng)級(jí)行業(yè)市場(chǎng)化改革，也有利于無(wú)固定期限資本債的市場(chǎng)化定價(jià);二是可增加該類(lèi)債券的投資者。
為何保險(xiǎn)集團(tuán)公司被排除在發(fā)行無(wú)固定期限資本債券許可范圍外?楊澤云表示，現(xiàn)有保險(xiǎn)集團(tuán)由于集團(tuán)內(nèi)部多種金融機(jī)構(gòu)組合，為避免風(fēng)險(xiǎn)交叉影響，初期未放開(kāi)保險(xiǎn)集團(tuán)發(fā)行無(wú)固定期限資本債券。同時(shí)，楊澤云預(yù)測(cè)稱(chēng)，類(lèi)似資本補(bǔ)充債券，監(jiān)管機(jī)構(gòu)在一段時(shí)間后或也放開(kāi)保險(xiǎn)集團(tuán)發(fā)行無(wú)固定期限資本債券的限制。
(記者 陳婷婷 實(shí)習(xí)記者 李秀梅)
標(biāo)簽： 保險(xiǎn)業(yè) 快速發(fā)展 資本補(bǔ)充 資金來(lái)源
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