世界銀行近日發(fā)布《中國優(yōu)化營商環(huán)境的成功經(jīng)驗(yàn)》專題報(bào)告,認(rèn)為中國近年來優(yōu)化營商環(huán)境取得了巨大成就,在多方面形成了成功經(jīng)驗(yàn),為全球其他經(jīng)濟(jì)體優(yōu)化營商環(huán)境提供了借鑒。受新冠肺炎疫情影響,在全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退之時(shí),中國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)再次受到高度關(guān)注,凸顯優(yōu)化營商環(huán)境對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長的重大意義。
營商環(huán)境是一國軟實(shí)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的集中表現(xiàn)。近年來,優(yōu)化營商環(huán)境成為我國推動(dòng)全面深化改革的一場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。通過大力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,我國營商環(huán)境全球排名持續(xù)大幅提升,在2019年世界銀行營商環(huán)境評(píng)估中位列第31位,我國連續(xù)兩年被世行評(píng)選為全球營商環(huán)境改善幅度最大的10個(gè)經(jīng)濟(jì)體之一,已成為全球主要經(jīng)濟(jì)體中營商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟(jì)體。
正如世行專題報(bào)告總結(jié)所說,中國近年來實(shí)行“放管服”改革,在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了巨大成就,中國國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視,鼓勵(lì)地方先行先試,在建立改革協(xié)調(diào)機(jī)制、鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與、加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用、推動(dòng)國際國內(nèi)改革經(jīng)驗(yàn)雙向交流等方面形成了成功經(jīng)驗(yàn)。
應(yīng)該說,這些成功經(jīng)驗(yàn)是我國從中央到地方、從頂層設(shè)計(jì)到政策實(shí)施,持續(xù)推進(jìn)深化改革開放的集中體現(xiàn)。
今年以來,新冠肺炎疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)沖擊巨大,各國紛紛出臺(tái)財(cái)政貨幣刺激政策,大力對(duì)企業(yè)實(shí)施救助。優(yōu)化營商環(huán)境則有助于激發(fā)市場(chǎng)活力,提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的形勢(shì)下,大力推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境,保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,顯得尤為重要。
我國在實(shí)施一系列力度空前的宏觀政策的同時(shí),一直在優(yōu)化營商環(huán)境方面緊抓不懈,并將其作為當(dāng)前保市場(chǎng)主體、保就業(yè)和吸引外商外資的重要抓手。比如,出臺(tái)實(shí)施財(cái)政、社保、金融等規(guī)模性紓困政策助力市場(chǎng)主體,預(yù)計(jì)今年全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元;部署進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi),為市場(chǎng)主體減負(fù)松綁、增添活力等。通過一系列有效措施助力企業(yè)渡過難關(guān)。
需要強(qiáng)調(diào)的是,打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境,是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的重要抓手。下一步,要聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切,繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、釋放內(nèi)需潛力。特別是要實(shí)施好民法典和相關(guān)法律法規(guī),依法平等保護(hù)國有、民營、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,實(shí)施好外商投資法,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化。
營商環(huán)境沒有最好,只有更好。通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,廣大市場(chǎng)主體將不僅能夠正常生存,而且能夠?qū)崿F(xiàn)更大發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。(曾金華)
標(biāo)簽: 優(yōu)化營商環(huán)境