11月2日，中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院《中國城市競爭力報告No.19》發(fā)布會暨研討會在北京召開。本次《報告》聚焦“從城市看中國：聚中有散，通向共同富裕之路”。《報告》指出，長江沿線的都市圈及城市群正加速崛起，呈現由東向西“橫向擴散”的趨勢。
通過課題組的長期研究，按照指標最小化原則，《報告》構建了綜合經濟競爭力和可持續(xù)競爭力，除此之外，其內部又包含各分項競爭力，對2021年中國291個城市的各方面進行衡量。2021年中國城市競爭力表現最為突出的五個城市為：上海、北京、深圳、香港、廣州。
《報告》研究發(fā)現，當前中國的空間經濟演化在區(qū)域維度呈現出東西向和南北向的一組鮮明對比，即東部在高端要素聚集的同時，中低端要素向中部和西部擴散的“聚中有散”現象，以及人口、人才和產業(yè)在南方加速聚集的同時未向北方擴散的“只聚不散”現象。具體說來，首先，東部人口、經濟占比持續(xù)擴大，高端要素繼續(xù)聚集；中部崛起態(tài)勢鮮明，科創(chuàng)安徽引領發(fā)展；在東中一體共同進步中，“聚中有散”塑造了崛起和收斂。其次，經濟上“南升北降”，南北經濟差異擴大；人口上“北雁南飛”，南北人口分化加?。划a業(yè)上“北散南聚”，北方多地增長乏力，這種“只聚不散”加劇了分化與差異。
《報告》研究發(fā)現，中國的空間經濟演化在城市維度出現：全國向群內人口和經濟活動大尺度聚集，與一、二線城市和中心城區(qū)向周邊小尺度擴散的同時發(fā)生的“大聚小散”；高端要素集中聚集的同時，中低要素產業(yè)分散聚集的“高聚低散”；和成熟城市產業(yè)升級和成長城市制造業(yè)加速聚集的“成長聚集、成熟擴散”三類空間特征現象。
《報告》研究發(fā)現，都市圈是高端要素集中聚集與中低端要素產業(yè)分散聚集、大規(guī)模要素向圈內集中與圈內中心城市向周邊小尺度擴散以及成長型都市圈要素聚集與成熟型都市圈要素擴散的集中體現。從全國總體來看，都市圈集聚了我國大部分的人口和經濟，都市圈經濟總量占比達到73.48%，都市圈人口總量占比達到63.05%，其中經濟、人口規(guī)模最大的三個都市圈分別是上海、廣州和杭州都市圈。
從都市圈內部來看，上海、武漢、鄭州、北京、成渝、廣州等都市圈均呈現小尺度擴散，中心城市人口開始向周邊城市流動。從區(qū)域來看，東部地區(qū)成熟型都市圈擴散外溢，如深圳都市圈，城市化率高于60%且三產與二產比重大于1，遷出企業(yè)多為食品加工等產業(yè)、遷入以貨幣金融服務為主的高端產業(yè)；中部都市圈崛起聚集，城市化率小于60%且三產與二產比重小于1，如合肥、鄭州都市圈，主要以集聚要素，承接新興產業(yè)為主。
都市圈從能級來看，頭部都市圈高端服務業(yè)加速聚集，如首都都市圈三產與二產比例從2005到2018年增長了85.79%；部分周邊小城市承接低端制造業(yè)，如福州都市圈的三明、南平以及寧德等城市，成熟都市圈的低端產業(yè)外溢與高端產業(yè)承接并行，以成都為例，2005-2017年遷入企業(yè)數為353，遷出企業(yè)220家，且遷入企業(yè)多以互聯(lián)網、航空、醫(yī)藥制造等高端生產性服務業(yè)，遷出企業(yè)多為紡織、食品制造等低端制造產業(yè)。
此外，《報告》研究發(fā)現，北緯31度線是一條重要的經濟地理分界線，從地圖上看，這條線正好穿過長江流域，界定中國經濟權重的分布，可視為中國城市發(fā)展的“長江防線”。此外，長江沿線的都市圈及城市群正加速崛起，呈現由東向西“橫向擴散”的趨勢。長江經濟帶“聚集”了中國經濟的“半壁江山”，面積占全國的21.4%，是我國影響最大的黃金經濟帶。
（文章來源：證券時報網）
