本報靖西訊今年以來，靖西市堅持以鄉(xiāng)村治理體系建設為突破口，以微治理、大服務為導向，強化黨建引領，建立健全自治、法治、德治、智治的“四治融合”鄉(xiāng)村治理體系，不斷夯實鄉(xiāng)村治理基礎，走出一條“形、實、魂”深度融合、協(xié)同發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路。
“黨建引領”構建鄉(xiāng)村治理新格局。 該市以“邊關黨旗紅”為載體，推進基層黨組織設置創(chuàng)新，采取“一屯一支部、多屯一支部”模式，設立屯級黨組織400個，構建鄉(xiāng)村治理組織體系。同時，該市將黨建工作融入基層社會治理事項中，利用27所鄉(xiāng)、村、屯三級“國門黨?！保扇≌n堂教學和現(xiàn)場情景教學相結合模式，強化黨員干部群眾思想政治教育，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，為基層社會治理注入“靈魂”。此外，該市還整合各類資金2.25億元，依托花卉種植、生態(tài)養(yǎng)殖、百香果種植等5個產(chǎn)業(yè)集群，實施近400個村級集體經(jīng)濟項目，全面打牢鄉(xiāng)村治理經(jīng)濟基礎。
“自治為基”增添群眾治理新動力。該市嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度，將群眾參與村級社會事務管理的知情權、決策權和監(jiān)督權等權利落到實處。同時，鼓勵引導群眾主動參與鄉(xiāng)村治理，規(guī)范基層權力運行，建立公開透明、便民利民、勤政廉政的管理模式，推進群眾自治制度化、規(guī)范化、程序化。目前，全市所有行政村均修訂了村規(guī)民約，通過村規(guī)民約，今年已幫助村民解決生產(chǎn)生活難題187個，調(diào)處鄰里矛盾糾紛256起。
“法治為本”開創(chuàng)依法治理新局面。該市推行“一村一綜治中心、一村一警務助理、一村一法律顧問、一屯一法律明白人和一戶一簽約律師”等村治理“五個一”機制，確保鄉(xiāng)村治理工作始終在法律框架下運行，引導村民逐步養(yǎng)成運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾的習慣，增強村民尊法學法守法用法的意識和行為自覺，實現(xiàn)了小事不出村、矛盾不上交，平安不出事。目前，全市292個村(街)均建有綜治中心，配備有警務助理和法律顧問，培養(yǎng)“一屯一法律明白人”2250名，共有76名律師作為簽約律師與有需要的農(nóng)戶簽訂服務協(xié)議。今年以來，通過開展“五個一”機制相關活動，該市先后幫助群眾進行小額訴訟案件1264件，受理民商事糾紛案件3929件、行政案件17件，勸導糾正交通違法行為376起，幫教吸毒人員300人次，調(diào)處個人極端案事件風險隱患226起。
“德治為先”打造崇尚文明新常態(tài)。在自治、法治基礎上，該市建設完善村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會“四會”，將環(huán)境衛(wèi)生、尊老愛幼、社會風尚等情況納入評判內(nèi)容，引導向上向善村風民風。開展文明家庭、身邊好人、道德模范、守邊固邊模范等先進典型評選活動，引導廣大群眾孝敬老人，禮讓寬容，團結和睦，增強群眾集體榮譽感，自覺參與鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建，用“德治”激發(fā)社會正能量，倡導文明新風尚。同時，用群眾喜歡看、看得懂的漫畫和文字，在文化長廊、民房墻壁進行政策法規(guī)、道德文化、衛(wèi)生保健等知識宣傳，讓村民在潛移默化中受教育。
“智治為輔”激發(fā)社會治理新活力。加快網(wǎng)上便民服務體系建設，將廣西數(shù)字政務一體化平臺和廣西政務APP推廣到鄉(xiāng)村，用“小程序”解決“大事情”，讓群眾足不出戶就能辦事、辦成事，暢通服務群眾“最后一公里”。創(chuàng)建村級微信公眾號，發(fā)布各類惠民政策、法律知識等信息，提高群眾參與鄉(xiāng)村治理的知曉率和參與率。實施“雪亮工程”，在邊境一線全覆蓋建設視頻監(jiān)控探頭、夜間照明燈，實現(xiàn)邊境全線24小時動態(tài)監(jiān)管，確保邊境鄉(xiāng)村各類風險隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制，提升對各類風險預警防范化解的能力。目前，在常態(tài)化疫情防控中，該市通過智能安防系統(tǒng)先后抓獲“三非”人員1400余名。 □趙福播
（文章來源：右江日報）
