車輛亂停、占道堆物、出店經(jīng)營，遇到早高峰甚至寸步難行……曾經(jīng)，拱墅區(qū)的杭州汽車城一帶的環(huán)境面貌很是糟糕，祥符街道多次組織人員聯(lián)合整治都收效甚微，讓周邊居民叫苦不迭。
如今，該區(qū)域的道路環(huán)境得到有效改善，贏得周邊居民叫好。
解決這個“老大難”的歷史“頑疾”，如何“破冰”？原來，拱墅區(qū)祥符街道開出了一張“定制化”治理的“藥方”。
因地制宜開展專項(xiàng)整治
這一區(qū)域，在拱墅區(qū)乃至杭州市，都很特殊。從地圖上看，這一區(qū)域東至萍水東街、南至湖州街、西至莫干山路、北至石祥路，聚集著4家專業(yè)市場，包括杭州汽車城和浙江舊貨市場等大型專業(yè)市場，以及9個小區(qū)和26家4S店，業(yè)態(tài)復(fù)雜，日常人員流動大、車輛進(jìn)出多，隨之而來產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。
祥符街道綜合信息指揮室負(fù)責(zé)人表示，該區(qū)域內(nèi)停著二手車、經(jīng)營車、市場內(nèi)部車、臨時?？寇嚒⑥k事車、長期違停車，數(shù)量多且類型復(fù)雜。
想要整治，就要逐一突破難點(diǎn)。
今年以來，拱墅區(qū)堅持區(qū)級層面集中整治與屬地街道長效管理兩手抓，把整治難點(diǎn)“清單化”，因地制宜開展專項(xiàng)整治。
以汽車城周邊為例，祥符街道先是在重點(diǎn)路口對黃牛沿街?jǐn)r車的行為進(jìn)行了打擊，在這個基礎(chǔ)上，在汽車城內(nèi)增設(shè)了規(guī)范化的二手車內(nèi)部交易中心?！斑@樣一來，就把散戶引導(dǎo)到了交易中心，既規(guī)范了交易，也避免了汽車城門口的排隊(duì)擁堵。”
硬件下功夫，軟件添智慧
路口的擁堵緩解了，但是汽車城對周邊道路帶來的輻射影響還困擾著人們。
街道綜合信息指揮室負(fù)責(zé)人給我們舉了個例子：“有不少散戶收了二手車之后，沒有地方停放，就會停在周邊的道路上，因此，這一帶無牌車輛長期違停的現(xiàn)象嚴(yán)重?！?/p>
而更為“雪上加霜”的是，舊貨市場不少沿街商家私自開了停車的小口子，平日里裝卸貨的車輛就停在這里，出店經(jīng)營的現(xiàn)象屢禁不止?！坝龅皆绺叻宓臅r候更嚴(yán)重，三輪車、電動車、貨拉拉都違停在這里，把雙向車道都占了，大大影響了居民的出行?！本幼≡诙神{新村的梁先生深有感觸。
針對這樣的“連鎖反應(yīng)”，祥符街道多次召開協(xié)調(diào)會，最終“定制化”治理的方案就先從硬件下手。
首先，在舊貨市場附近的廣茂巷、廣運(yùn)弄、廣豐路及香郡弄上增設(shè)了硬隔離，讓機(jī)動車、非機(jī)動車和人行道實(shí)現(xiàn)了路權(quán)清晰?！斑@樣一來，違停的車輛就沒辦法再?？苛?。”同時，街道積極與市場主辦方溝通，在市場內(nèi)部設(shè)置臨時卸貨區(qū)，解決商家裝卸貨的需求，實(shí)現(xiàn)有序管理。
商家違停的難點(diǎn)突破了，接下來就是要清除道路兩側(cè)長期違停的無牌車。此時，難題又出現(xiàn)了——無牌車找不到車主，怎么辦？
于是，街道聯(lián)合交警部門，通過車架號查詢到原車主，再聯(lián)系原車主找到買家，這才讓這些無牌車有了“負(fù)責(zé)人”。在不久前的一次集中整治中，兩天時間就依法拖離了160多輛無牌違停車輛。
這樣一來，車輛亂停、出店經(jīng)營等違法違規(guī)行為得到有效清理和遏制，道路街面秩序得到明顯改善。
街道不僅在硬件上下功夫，更在軟件上添智慧。
一方面，街道聯(lián)動交警、公安、市場監(jiān)管等執(zhí)法部門，在常態(tài)化駐點(diǎn)巡查的基礎(chǔ)上，增設(shè)人力，并多次召集相關(guān)商家進(jìn)行面對面宣傳引導(dǎo)。
此外，建立健全區(qū)域內(nèi)監(jiān)管體系，新增監(jiān)控點(diǎn)位14個，升級原有監(jiān)控點(diǎn)位10個，配備AI攝像機(jī)對主干道街邊“黃牛黨攔車”、隨意卸貨占道、出店經(jīng)營等行為及時發(fā)現(xiàn)、處置勸導(dǎo)。
截至目前，廣茂巷、廣運(yùn)弄、廣豐路、香郡弄等街巷道路兩側(cè)違?，F(xiàn)象已基本杜絕。
好消息是，常態(tài)化管理還在不斷升級。祥符街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步將深化數(shù)字化改革，將該區(qū)域的治理納入街道的數(shù)字駕駛艙，線上線下共同運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)更快發(fā)現(xiàn)、更快研判、更快處置，進(jìn)一步鞏固長效管理成果。
（文章來源：杭州日報）
