11月10日，《科創(chuàng)板日報(bào)》記者獲悉，常德市發(fā)展和改革委員會(huì)于11月5日發(fā)布的《關(guān)于暫停新增光伏發(fā)電項(xiàng)目備案的通知》明確，根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于開展全省“十四五”風(fēng)、光資源開發(fā)利用規(guī)劃編制工作的通知》要求，該委組織各區(qū)縣市申報(bào)了“十四五”擬開發(fā)的風(fēng)、光項(xiàng)目。通過初步摸底，各區(qū)縣市申報(bào)項(xiàng)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過電網(wǎng)可消納能力，為推進(jìn)新能源健康有序發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)理性投資，經(jīng)研究決定，全市暫停新增光伏發(fā)電項(xiàng)目備案工作(包括地面和屋頂)，待明確全市“十四五”擬開發(fā)項(xiàng)目后，再行啟動(dòng)。已納入全國整縣屋頂光伏試點(diǎn)范圍的武陵區(qū)除外。
與此同時(shí)，常德市發(fā)改委人士進(jìn)一步向《科創(chuàng)板日報(bào)》記者表示，“情況屬實(shí)，目前我們正在進(jìn)行新能源規(guī)劃，《通知》是考慮到電網(wǎng)消納等做出的相關(guān)舉措?！?/p>
受此消息影響，今日光伏股早盤集體走低。其中，捷佳偉創(chuàng)一度跌超10%，晶科科技、特變電工、雙杰電氣、海源復(fù)材、天能重工、銀星能源、林洋能源等一度跌超5%。截至今日收盤，光伏板塊有所拉升。
電網(wǎng)消納對光伏行業(yè)影響幾何？
有位于常德市的知情人士向《科創(chuàng)板日報(bào)》記者透露，“很多企業(yè)都在進(jìn)行(光伏產(chǎn)業(yè))相關(guān)開發(fā)，這使得電網(wǎng)壓力很大”。
對此，鯨平臺專家、清氣團(tuán)環(huán)境智庫首席分析師晏磊向《科創(chuàng)板日報(bào)》記者分析表示：“我們以往的輸送電流程，是集中產(chǎn)能、集中輸送上網(wǎng)、集中網(wǎng)間調(diào)度、分散送電供能，這是整個(gè)電網(wǎng)的建設(shè)邏輯和電網(wǎng)負(fù)荷的計(jì)算邏輯?，F(xiàn)在力推整縣屋頂光伏后，輸送電流程會(huì)變成——分散產(chǎn)能、分散輸送上網(wǎng)、集中網(wǎng)間調(diào)度、分散功能?！?/p>
“這使得原有的電網(wǎng)建設(shè)邏輯和負(fù)荷設(shè)計(jì)邏輯，可能普遍存在無法適應(yīng)‘光伏發(fā)電’這種分散式產(chǎn)能和分散式輸送電的新能源方式。尤其是在一些二三線城市里，其電力基礎(chǔ)設(shè)施較落后，也不具備電力系統(tǒng)重建重構(gòu)的能力和隊(duì)伍?！宾L平臺專家、清氣團(tuán)環(huán)境智庫首席分析師晏磊表示。
此外，晏磊表示，“所以當(dāng)民間光伏建設(shè)異?；鸨瑫r(shí)，申報(bào)備案項(xiàng)目量陡然增多，肯定會(huì)超出電網(wǎng)負(fù)荷設(shè)計(jì)和電網(wǎng)建設(shè)的速度，政府和電力部門肯定要做出相應(yīng)調(diào)整”。
暫停光伏項(xiàng)目備案主要原因：涉及電網(wǎng)消納、占用耕地等
除常德市發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于暫停新增光伏發(fā)電項(xiàng)目備案的通知》外，近日，一份由山東省自然資源廳于11月2日下發(fā)的《關(guān)于對光伏項(xiàng)目用地進(jìn)行核查的通知》(以下簡稱：《通知》)在業(yè)內(nèi)流傳。
《通知》要求，擬對2018年6月1日以來建設(shè)光伏項(xiàng)目的用地情況進(jìn)行核查，核查時(shí)間為11月2日-10日。同時(shí)，明確即日起停止光伏項(xiàng)目用地占用耕地的備案工作。
《通知》表示，將核查光伏項(xiàng)目土地使用是否符合魯國土資規(guī) 〔 2018 〕4號文件規(guī)定要求，是否履行項(xiàng)目建設(shè)方案和土地復(fù)合利用方案備案程序，永久性建設(shè)設(shè)施是否取得合法建設(shè)用地審批手續(xù)，布設(shè)在農(nóng)用地上的光伏設(shè)施是否存在硬化地面、破壞耕作層、拋荒、撂荒、影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等情況。
針對上述情況，《科創(chuàng)板日報(bào)》記者致電山東省自然資源廳并獲悉，“這是一份內(nèi)部核查通知，是對2018年6月1日以來建設(shè)光伏項(xiàng)目的用地情況進(jìn)行核查”。
此外，鯨平臺專家、山東航禹能源有限公司執(zhí)行董事丁文磊向《科創(chuàng)板日報(bào)》記者分析表示，“之前，山東濱州、浙江樂清、河北邢臺等都出臺過類似文件，但很快又取消了。碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出，可以說為下一步電網(wǎng)的提升改造，提出了很大的挑戰(zhàn)和壓力。但‘雙高行業(yè)做減法’，那么電網(wǎng)消納能力、光伏等新能源裝機(jī)比例則明確要做加法，只有在‘一減一加’中，才能實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)”。
“個(gè)人認(rèn)為，類似常德這種調(diào)控措施，可能只是開始，后期還可能見到更多城市有類似的調(diào)控措施。”鯨平臺專家、清氣團(tuán)環(huán)境智庫首席分析師晏磊向《科創(chuàng)板日報(bào)》記者分析表示。
（文章來源：財(cái)聯(lián)社）
標(biāo)簽： 項(xiàng)目 申報(bào) 電網(wǎng) 能力 全市 光伏 備案 常德 縣市 科創(chuàng)板日報(bào)
