11月12日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《2021年銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理監(jiān)管評(píng)估結(jié)果總體情況》。公司治理監(jiān)管評(píng)估主要從黨的領(lǐng)導(dǎo)、股東治理、董事會(huì)治理、監(jiān)事會(huì)和管理層治理、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控、關(guān)聯(lián)交易治理、市場(chǎng)約束、其他利益相關(guān)者治理8個(gè)維度，合規(guī)性和有效性2個(gè)角度對(duì)參評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)估。
根據(jù)披露，本次參評(píng)機(jī)構(gòu)共計(jì)1857家，其中：商業(yè)銀行1673家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)184家。評(píng)估采取現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方式，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估745家，占總參評(píng)機(jī)構(gòu)比例40.12%。
總體上看，2021年評(píng)級(jí)結(jié)果主要集中在B級(jí)和C級(jí)，與2020年大致持平。被評(píng)為C級(jí)(合格)的機(jī)構(gòu)最多，共1100家，數(shù)量占比59.24%；其次是B級(jí)(較好)，共366家，占比19.71%；兩者合計(jì)占比78.95%。被評(píng)為D級(jí)(較弱)的機(jī)構(gòu)共253家，占比13.62%；被評(píng)為E級(jí)(差)的機(jī)構(gòu)共138家，占比7.43%；無A級(jí)(優(yōu)秀)機(jī)構(gòu)。
與去年相對(duì)比，今年被評(píng)為A級(jí)的機(jī)構(gòu)數(shù)量變?yōu)?家，E級(jí)機(jī)構(gòu)數(shù)量增加明顯。2020年公司治理監(jiān)管評(píng)估參評(píng)機(jī)構(gòu)共計(jì)1792家，其中：商業(yè)銀行1605家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)187家。其中，A級(jí)(優(yōu)秀)1家，B級(jí)(較好)374家，C級(jí)(合格)1026家，D級(jí)(較弱)209家，E級(jí)(差)182家。
評(píng)估結(jié)果顯示，近年來在監(jiān)管推動(dòng)下，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)公司治理意識(shí)逐步提高，公司治理建設(shè)和改革取得一定成效，但仍然存在一些問題不容忽視。
根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)通報(bào)，評(píng)估發(fā)現(xiàn)的主要問題包括黨的領(lǐng)導(dǎo)方面、股東治理方面、董事會(huì)治理方面、監(jiān)事會(huì)和高管層治理方面、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控方面、關(guān)聯(lián)交易治理方面、市場(chǎng)約束方面、其他利益相關(guān)者治理方面等八大方面。
比如，部分機(jī)構(gòu)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)虛化弱化，黨委前置研究重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)落實(shí)不到位；股東入股資金不實(shí)、違規(guī)股權(quán)代持、大股東違規(guī)干預(yù)的現(xiàn)象在部分機(jī)構(gòu)依然較為嚴(yán)重；董事會(huì)運(yùn)作不規(guī)范，董事的獨(dú)立性欠缺、履職有效性不足，內(nèi)部制衡監(jiān)督失靈失效的情況在部分機(jī)構(gòu)仍然存在；信息披露不充分，利益相關(guān)者權(quán)益保護(hù)不到位的問題仍較為普遍等。
銀保監(jiān)會(huì)表示，下一步，銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門、銀保監(jiān)局將繼續(xù)做好評(píng)估后續(xù)工作。一是開展結(jié)果反饋、督促整改、分類監(jiān)管等工作。二是持續(xù)推進(jìn)評(píng)估結(jié)果在市場(chǎng)準(zhǔn)入、現(xiàn)場(chǎng)檢查立項(xiàng)、監(jiān)管評(píng)級(jí)等環(huán)節(jié)的運(yùn)用。三是進(jìn)一步研究完善評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估機(jī)制，推進(jìn)評(píng)估工作做精做實(shí)。
（文章來源：澎湃新聞）
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