國(guó)家網(wǎng)信辦:擬建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度

2021-11-14 17:59:16

“網(wǎng)信中國(guó)”微信號(hào)14日消息,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室就《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)稿》)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

國(guó)家網(wǎng)信辦稱,為落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法律關(guān)于數(shù)據(jù)安全管理的規(guī)定,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理活動(dòng),保護(hù)個(gè)人、組織在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家安全和公共利益,根據(jù)國(guó)務(wù)院2021年立法計(jì)劃,國(guó)家網(wǎng)信辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究起草《意見(jiàn)稿》。

《意見(jiàn)稿》指出,國(guó)家建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度。按照數(shù)據(jù)對(duì)國(guó)家安全、公共利益或者個(gè)人、組織合法權(quán)益的影響和重要程度,將數(shù)據(jù)分為一般數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)、核心數(shù)據(jù),不同級(jí)別的數(shù)據(jù)采取不同的保護(hù)措施。國(guó)家對(duì)個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),對(duì)核心數(shù)據(jù)實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。

根據(jù)《意見(jiàn)稿》,數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)采取備份、加密、訪問(wèn)控制等必要措施,保障數(shù)據(jù)免遭泄露、竊取、篡改、毀損、丟失、非法使用,應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)安全事件,防范針對(duì)和利用數(shù)據(jù)的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)數(shù)據(jù)的完整性、保密性、可用性。

《意見(jiàn)稿》要求,數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置機(jī)制,發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,采取措施防止危害擴(kuò)大,消除安全隱患。安全事件對(duì)個(gè)人、組織造成危害的,數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)將安全事件和風(fēng)險(xiǎn)情況、危害后果、已經(jīng)采取的補(bǔ)救措施等以電話、短信、即時(shí)通信工具、電子郵件等方式通知利害關(guān)系人,無(wú)法通知的可采取公告方式告知,法律、行政法規(guī)規(guī)定可以不通知的從其規(guī)定。安全事件涉嫌犯罪的,數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

同時(shí),《意見(jiàn)稿》指出,數(shù)據(jù)處理者發(fā)生合并、重組、分立等情況的,數(shù)據(jù)接收方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),涉及重要數(shù)據(jù)和一百萬(wàn)人以上個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)主管部門(mén)報(bào)告;數(shù)據(jù)處理者發(fā)生解散、被宣告破產(chǎn)等情況的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,按照相關(guān)要求移交或刪除數(shù)據(jù),主管部門(mén)不明確的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)網(wǎng)信部門(mén)報(bào)告。

《意見(jiàn)稿》對(duì)個(gè)人信息保護(hù)進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)《意見(jiàn)稿》,數(shù)據(jù)處理者利用生物特征進(jìn)行個(gè)人身份認(rèn)證的,應(yīng)當(dāng)對(duì)必要性、安全性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,不得將人臉、步態(tài)、指紋、虹膜、聲紋等生物特征作為唯一的個(gè)人身份認(rèn)證方式,以強(qiáng)制個(gè)人同意收集其個(gè)人生物特征信息。

《意見(jiàn)稿》指出,大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者在境外設(shè)立總部或者運(yùn)營(yíng)中心、研發(fā)中心,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)和主管部門(mén)報(bào)告。數(shù)據(jù)處理者開(kāi)展以下活動(dòng),應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查:

(一)匯聚掌握大量關(guān)系國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共利益的數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者實(shí)施合并、重組、分立,影響或者可能影響國(guó)家安全的;

(二)處理一百萬(wàn)人以上個(gè)人信息的數(shù)據(jù)處理者赴國(guó)外上市的;

(三)數(shù)據(jù)處理者赴香港上市,影響或者可能影響國(guó)家安全的;

(四)其他影響或者可能影響國(guó)家安全的數(shù)據(jù)處理活動(dòng)。

此外,《意見(jiàn)稿》提出,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者不得利用數(shù)據(jù)以及平臺(tái)規(guī)則等從事以下活動(dòng):

(一)利用平臺(tái)收集掌握的用戶數(shù)據(jù),無(wú)正當(dāng)理由對(duì)交易條件相同的用戶實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)差異化定價(jià)等損害用戶合法利益的行為;

(二)利用平臺(tái)收集掌握的經(jīng)營(yíng)者數(shù)據(jù),在產(chǎn)品推廣中實(shí)行最低價(jià)銷(xiāo)售等損害公平競(jìng)爭(zhēng)的行為;

(三)利用數(shù)據(jù)誤導(dǎo)、欺詐、脅迫用戶,損害用戶對(duì)其數(shù)據(jù)被處理的決定權(quán),違背用戶意愿處理用戶數(shù)據(jù);

(四)在平臺(tái)規(guī)則、算法、技術(shù)、流量分配等方面設(shè)置不合理的限制和障礙,限制平臺(tái)上的中小企業(yè)公平獲取平臺(tái)產(chǎn)生的行業(yè)、市場(chǎng)數(shù)據(jù)等,阻礙市場(chǎng)創(chuàng)新。(中新經(jīng)緯APP)

(文章來(lái)源:中新經(jīng)緯)

標(biāo)簽: 網(wǎng)信辦 數(shù)據(jù) 國(guó)家 分類 制度 網(wǎng)絡(luò) 中國(guó) 微信 消息 互聯(lián)網(wǎng)

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