為貫徹落實國家、省天然氣價格改革有關(guān)政策要求,結(jié)合日照市實際,經(jīng)市政府同意,11月12日,日照市核定市區(qū)管道天然氣配氣價格等有關(guān)事項聽證會在市文博中心舉行。聽證會聽證人由市發(fā)展改革委、司法局、城市管理局相關(guān)負責人組成;來自社會各界的消費者、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者及經(jīng)營者、政府部門、群眾組織代表共23人作為聽證會參加人,圍繞聽證方案進行了充分討論,提出了意見建議。
為確保價格聽證會公開、透明,廣泛聽取社會各界意見建議,市發(fā)展改革委按規(guī)定程序兩次發(fā)布公告,公開征集聽證會參加人,并向社會公開發(fā)布聽證方案、成本監(jiān)審結(jié)論,同時通過市發(fā)展改革委官方網(wǎng)站發(fā)布了風(fēng)險評估公眾參與公示,廣泛接受社會監(jiān)督。11月2日,組織專家學(xué)者對方案內(nèi)容進行了論證,對方案作了進一步完善。
本次聽證會主要有四項內(nèi)容,分別是:核定市區(qū)管道天然氣配氣價格,調(diào)整居民生活用氣階梯氣量,制定居民生活用氣終端銷售價格,完善天然氣價格上下游聯(lián)動機制。實施范圍為東港區(qū)、日照經(jīng)開區(qū)、日照高新區(qū)和山海天旅游度假區(qū)。部分聽證會參加人同時對相關(guān)部門和燃氣企業(yè)提出了建議:要加強信息公開、政策解讀和宣傳引導(dǎo),加大對燃氣行業(yè)監(jiān)督檢查力度。燃氣企業(yè)要提高服務(wù)質(zhì)量,做好供氣保障,提高安全用氣和智慧用氣水平;同時做好內(nèi)部管理,降低經(jīng)營成本。
聽證會核定市區(qū)天然氣配氣價格。按照“準許收益率按不超過7%確定”規(guī)定,分別統(tǒng)籌考慮居民和企業(yè)承受能力,擬定配氣價格。方案一:按照2%收益率計算,擬定市區(qū)管道天然氣配氣價格為0.78元/m3。方案二:按照2.5%收益率計算,擬定市區(qū)管道天然氣配氣價格為0.83元/m3。
調(diào)整居民生活用氣階梯氣量??紤]國家人口政策調(diào)整,結(jié)合入戶調(diào)查,擬調(diào)整居民生活用氣階梯氣量
制定居民生活用氣終端銷售價格。居民生活用氣終端銷售價格為城市門站價格+配氣價格。第一、二、三檔氣價保持1:1.2:1.5比價不變。學(xué)校、養(yǎng)老福利機構(gòu)等執(zhí)行居民氣價的非居民用戶不實行階梯價格制度,用氣價格仍按居民生活用氣第一檔氣價的1.1倍執(zhí)行。方案一:按照配氣價格0.78元/m3測算。第一檔終端銷售價格調(diào)整為2.973元/m3,比現(xiàn)行2.635元/m3提高0.338元/m3。方案二:按照配氣價格0.83元/m3測算。第一檔終端銷售價格調(diào)整為3.027元/m3,比現(xiàn)行2.635元/m3提高0.392元/m3??紤]到低保家庭的特殊情況,對市區(qū)城市低保對象家庭生活用氣每年給予一定的財政補貼。
完善天然氣價格上下游聯(lián)動機制。近兩年來,上游天然氣價格變動頻繁,為適應(yīng)情況變動,按照國家、省關(guān)于建立健全天然氣價格上下游聯(lián)動制度要求,進一步完善了市區(qū)管道天然氣價格上下游聯(lián)動辦法。辦法擬定了居民和非居民用氣銷售價格聯(lián)動周期、啟動條件及計算方法。聯(lián)動周期為居民用氣銷售價格以1年為一個聯(lián)動調(diào)整周期,非居民用氣銷售價格以3個月為一個聯(lián)動調(diào)整周期。啟動條件為聯(lián)動周期內(nèi)綜合門站價格變動幅度達到或超過8%時,銷售價格按綜合門站價格變動情況進行相應(yīng)調(diào)整,當聯(lián)動周期內(nèi)綜合門站價格變動幅度未達到8%時,銷售價格不作調(diào)整,其購氣價格增減額納入下一周期累計計算。
(文章來源:齊魯晚報)