今年12月1日，《溫州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定》(下簡稱《規(guī)定》)將正式施行，這意味著今后銷售和燃放煙花爆竹也有法定的禁止區(qū)域了。那么，該《規(guī)定》與2006年出臺的《溫州市煙花爆竹安全管理辦法》有何不同？施行后我市哪些區(qū)域將禁止銷售和燃放煙花爆竹？違規(guī)銷售燃放將有什么處罰？今后春節(jié)還能放煙花爆竹嗎？帶著市民關心的問題，昨天，記者采訪了溫州市公安局相關科室負責人。
72%網(wǎng)友贊成對銷售燃放煙花爆竹行為進行限制
隨著我市城市建設快速推進，城區(qū)建筑密度和高度、居住人口密度均快速增長，燃放煙花爆竹極易引發(fā)事故，造成公共安全、人身財產(chǎn)安全以及城市環(huán)境的損害。據(jù)該負責人介紹，盡管我市在2006年出臺了規(guī)范性文件《溫州市區(qū)煙花爆竹安全管理辦法》，但仍存在管理依據(jù)效力位階較低、禁止銷售等源頭管控依據(jù)缺失等問題，燃放煙花爆竹引發(fā)的安全事故亦時有發(fā)生。進一步明確煙花爆竹禁燃禁售區(qū)域，規(guī)范煙花爆竹銷售燃放行為，開展煙花爆竹精準管理，解決煙花爆竹源頭管理等難癥亟待解決。
2020年以來，溫州市公安局牽頭負責起草本《規(guī)定》，并面向全市社會成員以網(wǎng)絡形式征求意見，其間，收到關于禁止燃放的反對意見22條，且這22條反饋意見僅反對全面(一刀切地)禁放，均贊成有所限制或有條件地燃放；51.43%的受訪者近三年春節(jié)期間沒有燃放煙花爆竹；66.67%的受訪者認為禁止燃放煙花爆竹會提高其生活質量。2021年4月，溫州市人大常委會辦公室公布了《規(guī)定(草案)》，公開向社會各界征求意見。5月10日至24日，市人大法工委再次公開網(wǎng)絡問卷調查，超過72%的人贊成對銷售燃放煙花爆竹行為進行限制。經(jīng)過再次完善后，8月26日，《規(guī)定》經(jīng)溫州市第十三屆人民代表大會常務委員會第四十次會議審議通過，并報請省人大常委會批準。
今后，春節(jié)期間雙禁區(qū)域不能銷售燃放煙花爆竹
據(jù)了解，《規(guī)定》共有12條，主要包括適用范圍、管理體制、雙禁區(qū)域、煙花爆竹的儲存、特殊主體義務、法律責任等內容。
據(jù)該負責人介紹，《規(guī)定》采取法定加劃定方式確定了我市禁止銷售、燃放煙花爆竹的區(qū)域。法規(guī)實施后，市民將不得在鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)行政區(qū)域，洞頭區(qū)所轄洞頭島、霓嶼島、狀元岙島、大門島、小門島和靈昆街道、昆鵬街道，樂清市、瑞安市、龍港市城市建成區(qū)，永嘉縣、文成縣、平陽縣、泰順縣、蒼南縣人民政府所在地鎮(zhèn)(街道)建成區(qū)等法定雙禁區(qū)域銷售、燃放煙花爆竹。除此之外，市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)管理需要自行確定其他雙禁區(qū)域并向社會公布。
在《規(guī)定》施行后的兩個月就將迎來春節(jié)，不少市民詢問，這個春節(jié)還能燃放煙花爆竹嗎？對此，該負責人明確表示，自《規(guī)定》施行后，除重大傳統(tǒng)節(jié)日、重要民俗活動、重大公共活動確需在上述雙禁區(qū)域內銷售、燃放煙花爆竹的，其余情況下在法定雙禁區(qū)域均嚴禁銷售、燃放煙花爆竹，當然也包括春節(jié)。
違反《規(guī)定》者最高可罰一萬元
據(jù)悉，該《規(guī)定》針對我市煙花爆竹銷售、燃放以及相關儲存環(huán)節(jié)中存在的制度不完善等問題，作出了補充性規(guī)定。比如，在雙禁區(qū)域任何單位和個人不得儲存煙花爆竹制品，為慶典、殯葬等活動提供服務的經(jīng)營者應當告知服務對象禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，并對服務對象非法燃放煙花爆竹的行為予以勸阻等。
另外，該《規(guī)定》根據(jù)罰責相當原則，明確了處罰幅度，包括個人和單位在雙禁范圍內違規(guī)的，由公安機關沒收儲存的煙花爆竹制品，并處一百元以上五百元以下罰款等。需注意的是，該《規(guī)定》將對從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者出現(xiàn)違規(guī)行為的進行重罰，如經(jīng)營者儲存煙花爆竹制品若超過許可證載明的限制量，將由應急管理部門責令限期改正，處一千元以上五千元以下罰款；逾期未改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。
（文章來源：溫州網(wǎng)）
