為貫徹落實“雙減”工作要求，防范化解校外培訓機構“退費難”“卷錢跑路”等風險，廣州市出手了！
按最新要求，校外培訓機構預收費最長不超過3個月或60個課時，同時以“第三方托管”方式或“風險儲備金”方式開展預收費資金監(jiān)管，并鼓勵培訓機構購買履約保證保險。
來源：廣州市人民政府網站
預收費不得超過3個月
11月19日，廣州教育局、廣州市發(fā)展和改革委員會等六部門聯(lián)合發(fā)布《廣州市校外培訓機構預收費資金監(jiān)管辦法》?！掇k法》共二十一條，分別從合同規(guī)范、收費規(guī)范、預收費存管、退費規(guī)范、保險規(guī)定、政府監(jiān)管職責等方面提出了明確要求，從資金流入到資金劃撥等各環(huán)節(jié)對預收費資金加強管理。
按照最新要求，校外培訓機構應全部使用教育部、市場監(jiān)管總局制定的《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》，嚴禁利用不公平格式條款侵害學員合法權益。同時，應嚴格落實明碼標價規(guī)定，按要求公示收費項目、收費標準等內容，不得在公示注明的收費項目及標準之外加價收取任何未予標明的費用。
同時，校外培訓機構收費時段與教學安排應協(xié)調一致，最長不超過3個月或60個課時。不得以折扣優(yōu)惠、加贈課時等理由，超過3個月或60個課時打包、捆綁預收培訓費。同時，校外培訓機構不得強制、誘導學員或者其監(jiān)護人使用消費貸款支付培訓費，培訓服務不得捆綁貸款、金融等產品或服務。
在退費規(guī)范方面，《辦法》明確，學員在課程開始前提出退費的，校外培訓機構原則上在15日內按原渠道一次性退還所有費用。學員在課程開始后提出退費要求的，應按已完成課時的比例核算扣除相應費用，其余費用原則上在30日內按原渠道一次性退還。
強化培訓預收資金監(jiān)管
《辦法》規(guī)定，校外培訓機構應當在其審批區(qū)域范圍內自主選擇具備監(jiān)管條件的銀行，開設唯一的預收費資金專用存款賬戶(以下統(tǒng)稱專戶)，由開立專用存款賬戶的銀行作為存管銀行存管預收費資金。校外培訓機構的預收費須全部進入專戶，不得使用本校外培訓機構其他賬戶或非本校外培訓機構賬戶收取。
按照校外培訓機構屬地管理的原則，《辦法》在資金監(jiān)管模式的選擇上充分考慮各區(qū)的管理實際，允許各區(qū)在所轄行政區(qū)域內選擇“第三方托管”方式或“風險儲備金”方式開展預收費資金監(jiān)管。
《辦法》規(guī)定，采用“第三方托管”方式進行預收費資金監(jiān)管的，存管銀行可以按照“一課次一銷”原則，在每次授課完成后撥付相應數額的預收費資金；或按照與授課進度同步、同比例的原則，參照以下比例進行資金撥付：授課開始后撥付預收費資金的30%，授課一個月后撥付預收費資金的30%，授課兩個月后撥付預收費資金的30%，授課結束后撥付預收費資金的10%。
采用“風險儲備金”方式進行預收費資金監(jiān)管的，校外培訓機構專戶內的預收費最低余額實行動態(tài)管理，每年調整1次，1月底前完成；最低余額不得低于校外培訓機構收取的所有學員單個收費周期(3個月)的費用總額。
鼓勵校外培訓機構購買保險
《辦法》還明確，在采用“第三方托管”方式或“風險儲備金”方式進行預收費資金監(jiān)管的基礎上，鼓勵校外培訓機構購買履約保證保險，為學員提供進一步保障。
廣州市教育局表示，保險將校外培訓機構的履約風險轉移給保險機構，能夠為校外培訓機構預收費風險管控提供兜底保障。在保險期限內，因發(fā)生保險合同約定的保險事故，培訓機構無法按照法律法規(guī)或培訓服務合同的約定向學員退還剩余預收費，造成學員損失的，由保險機構按照保險合同的約定負責賠償。
（文章來源：中國證券報）
