鞏固經濟恢復勢頭，進一步擴內需成為關鍵。臨近年底，多地重大項目陸續(xù)開工，專項債發(fā)行提速，專家預計四季度基建投資增速有望企穩(wěn)回升。同時，一系列促消費政策加快實施，消費有望迎來復蘇窗口期。
業(yè)內人士認為，更多擴內需舉措加快出臺，將不斷激發(fā)經濟發(fā)展新動力。
基建投資再發(fā)力
近期多地重大項目集中開工。
據不完全統(tǒng)計，11月以來，河北、湖北、云南、深圳、福建、陜西等地開工上千個重大項目，總投資額逾萬億元，其中先進制造業(yè)成為亮點。
例如，11月5日，湖北舉行2021年四季度全省重大項目集中開工活動，集中開工項目805個，總投資逾4520億元。其中，先進制造業(yè)項目469個，涉及投資1967億元。
11月3日，深圳市2021年第四季度新開工項目集中啟動活動舉行。本次共新開工項目224個，總投資約4455.3億元，包括大族數控產業(yè)園、國顯科技新型顯示研發(fā)生產基地、TCL先進半導體顯示產業(yè)總部等重大項目。
近日發(fā)布的陜西抓項目穩(wěn)投資促增長若干措施提出，今年力爭完成公路水路投資400億元。全力加快西安咸陽國際機場三期、西延高鐵、西康高鐵建設，確保西十高鐵12月底前開工。2022年開工建設包茂高速曲江至太乙宮改擴建工程等項目。
11月22日發(fā)布的10月“央視財經挖掘機指數”顯示，近三個月挖掘機開工率呈持續(xù)增長的趨勢，8月至10月依次為69.52%、71.84%、74.45%。具體來看，主要是小型挖掘機開工率“爆發(fā)”，依次為89.82%、93.25%、105.63%。
從資金端看，財政部近日要求，2021年新增專項債券額度盡量在11月底前發(fā)行完畢。
消費市場保持恢復態(tài)勢
在投資持續(xù)發(fā)力的同時，如何進一步激發(fā)消費活力成為擴內需的另一關鍵所在。
“10月，在節(jié)假日消費、網絡購物等因素帶動下，市場銷售保持恢復態(tài)勢。商品零售增速有所加快，部分商品銷售持續(xù)向好，線上消費保持較好增長勢頭?！眹医y(tǒng)計局貿易外經司統(tǒng)計師申俊利近日表示，10月消費市場繼續(xù)保持恢復態(tài)勢。下階段，隨著疫情防控更加精準有效，促進消費政策持續(xù)顯效發(fā)力，消費市場有望持續(xù)穩(wěn)定恢復。
交通銀行金融研究中心高級研究員劉學智表示，雖然消費增長潛力和后勁充足，但仍需采取積極措施推動消費增長和消費升級，實現經濟增長的質量和效益持續(xù)提升。
劉學智認為，可探索出臺進一步促進消費的措施，組織開展形式多樣的消費促進活動，確保消費運行在合理區(qū)間。如針對受疫情影響較嚴重的旅游、住宿、餐飲等重點消費領域，可采取減免稅費、提供補貼及貸款貼息等措施緩解相應企業(yè)負擔。對當前汽車消費較為低迷的狀況，全國多地出臺汽車消費擴容措施。核心城市優(yōu)化限購限行措施，增加號牌指標投放。農村地區(qū)開展新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新，對居民淘汰國三及以下排放標準汽車以及購買新車給予補貼。從長期看，需提升消費升級所需的供給水平。針對細分市場提升多元化產品和服務，滿足人民日益增長的優(yōu)質消費需求。
擴內需舉措將加快落地
更多投資、消費等擴內需舉措將加快落地，有望為經濟增長注入新動能。
中國國際經濟交流中心副理事長、研究員王一鳴表示，在合理引導消費、投資等方面要進行有效制度安排，形成擴大內需的長效機制。要打通制約消費的堵點，提升傳統(tǒng)消費，加快培育網上零售、互聯網醫(yī)療、智慧旅游等新型消費。加大收入分配調節(jié)力度，提高勞動報酬在初次分配中的比重，加大稅收、社會保障、轉移支付等調節(jié)精準度，健全多層次社會保障體系，著力提高低收入群體收入，增強居民消費能力和意愿。鼓勵擴大有效投資，補齊創(chuàng)新能力、公共安全、基本公共服務、生態(tài)環(huán)保等短板。激發(fā)民間投資活力，引導社會資本參與新型基礎設施建設和新型城鎮(zhèn)化建設，形成市場主導的投資內生增長機制。
中國人民大學校長劉偉認為，在新發(fā)展格局下，通過推動共同富裕，推進區(qū)域城鄉(xiāng)一體化，大力提高中等收入群體比重，將會帶來巨大的消費動能。
業(yè)內人士表示，保持經濟持續(xù)穩(wěn)定恢復需多管齊下加大擴內需力度，應特別注重采用結構性政策工具，針對經濟運行薄弱環(huán)節(jié)精準施策，激發(fā)市場主體內生活力。跨周期調節(jié)力度將加大，要用好宏觀政策工具，著眼長遠，使我國經濟在四季度和明年持續(xù)穩(wěn)定恢復。
（文章來源：中國證券報）
