國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》(下稱《通知》)提出,將從加大紓困資金支持力度、進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費(fèi)等方面進(jìn)一步加大助企紓困力度,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),幫助渡過難關(guān)。
中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主力軍,在促進(jìn)增長、保障就業(yè)、活躍市場、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。近期,受原材料價格上漲、訂單不足、用工難用工貴、應(yīng)收賬款回款慢、物流成本高以及新冠肺炎疫情散發(fā)、部分地區(qū)停電限電等影響,中小企業(yè)成本壓力加大、經(jīng)營困難加劇。
為此,《通知》明確加大紓困資金支持力度。鼓勵地方安排中小企業(yè)紓困資金,對生產(chǎn)經(jīng)營暫時面臨困難但產(chǎn)品有市場、項(xiàng)目有前景、技術(shù)有競爭力的中小企業(yè),以及勞動力密集、社會效益高的民生領(lǐng)域服務(wù)型中小企業(yè)(如養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)等)給予專項(xiàng)資金支持,減輕房屋租金、水電費(fèi)等負(fù)擔(dān),給予社保補(bǔ)貼等,幫助企業(yè)應(yīng)對原材料價格上漲、物流及人力成本上升等壓力。
為進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費(fèi),《通知》要求深入落實(shí)月銷售額15萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅、小型微利企業(yè)減征所得稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、支持科技創(chuàng)新進(jìn)口等稅收優(yōu)惠政策。制造業(yè)中小微企業(yè)按規(guī)定延緩繳納2021年第四季度部分稅費(fèi)。研究適時出臺部分惠企政策到期后的接續(xù)政策。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi),確保政策紅利落地。
同時,加強(qiáng)再貸款再貼現(xiàn)政策工具精準(zhǔn)“滴灌”中小企業(yè),用好新增3000億元支小再貸款額度。加大信用貸款投放,按規(guī)定實(shí)施普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策。對于受新冠肺炎疫情、洪澇災(zāi)害及原材料價格上漲等影響嚴(yán)重的小微企業(yè),加強(qiáng)流動資金貸款支持,按規(guī)定實(shí)施普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策。
《通知》提出,推動緩解成本上漲壓力,加強(qiáng)大宗商品監(jiān)測預(yù)警,強(qiáng)化市場供需調(diào)節(jié),嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為。支持行業(yè)協(xié)會、大型企業(yè)搭建重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺,加強(qiáng)原材料保供對接服務(wù)。推動期貨公司為中小企業(yè)提供風(fēng)險管理服務(wù),助力中小企業(yè)運(yùn)用期貨套期保值工具應(yīng)對原材料價格大幅波動風(fēng)險。穩(wěn)定班輪公司在中國主要出口航線的運(yùn)力供給。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會及地方政府作用,引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)與班輪公司簽訂長約合同,鼓勵班輪公司推出中小企業(yè)專線服務(wù)。
《通知》還提出,加強(qiáng)電力產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),科學(xué)實(shí)施有序用電,合理安排錯峰用電,保障對中小企業(yè)尤其是制造業(yè)中小企業(yè)的能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。推動產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)梳理上下游重點(diǎn)企業(yè)名單,保障產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中小企業(yè)用電需求,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,確保企業(yè)已有訂單正常生產(chǎn),防范訂單違約風(fēng)險。加快推進(jìn)電力市場化改革,充分考慮改革進(jìn)程和中小企業(yè)承受能力,平穩(wěn)有序推動中小企業(yè)進(jìn)入電力市場。鼓勵有條件的地方對小微企業(yè)用電實(shí)行階段性優(yōu)惠。
《通知》要求,加大民生領(lǐng)域和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度,進(jìn)一步落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》,鼓勵各地因地制宜細(xì)化預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠、降低投標(biāo)成本、優(yōu)先采購等支持措施。組織開展供需對接活動,促進(jìn)大型企業(yè)擴(kuò)大向中小企業(yè)采購規(guī)模。搭建政銀合作平臺,開展中小企業(yè)跨境撮合服務(wù)。
(文章來源:上海證券報(bào))
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