11月26日，國家衛(wèi)健委發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管細(xì)則(征求意見稿)》(簡稱《監(jiān)管細(xì)則》)將完成意見征求，這份文件將隨之成為2021年互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領(lǐng)域重磅政策，其目前就已引發(fā)業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注和討論。
《監(jiān)管細(xì)則》在充分肯定與鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療基礎(chǔ)上，旨在促進(jìn)行業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新與規(guī)范的良性循環(huán)，因此也被視為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代到來的信號。“強(qiáng)監(jiān)管”在厘清責(zé)任邊界的同時(shí)，也為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)帶來了清晰的發(fā)展方向和新一輪的優(yōu)勝劣汰。
提高進(jìn)入門檻利好行業(yè)龍頭
“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療是近些年開始快速發(fā)展的醫(yī)療細(xì)分領(lǐng)域，同時(shí)又具有互聯(lián)網(wǎng)的快速便捷屬性。”森瑞投資醫(yī)藥研究員田新杰告訴《證券日報(bào)》記者，正因?yàn)槿绱?，互?lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，醫(yī)療領(lǐng)域的監(jiān)管性提高也是非常有必要的，《監(jiān)管細(xì)則》相當(dāng)于對該領(lǐng)域進(jìn)行了優(yōu)化完善，為行業(yè)的后續(xù)健康發(fā)展提供了保駕護(hù)航的作用。
此次《監(jiān)管細(xì)則》重點(diǎn)明確了原本模糊、混淆的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療概念，劃清了醫(yī)療、醫(yī)藥和AI技術(shù)服務(wù)間的邊界。如提出醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有專門部門管理互聯(lián)網(wǎng)診療的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、藥學(xué)服務(wù)、信息技術(shù)等，建立相應(yīng)的管理制度。
上海市衛(wèi)生和發(fā)展研究中心主任金春林表示，《監(jiān)管細(xì)則》的出臺回答了近年來互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療存在的一些關(guān)鍵性問題，如初診復(fù)診、醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊、人工智能監(jiān)管等，對于用AI軟件接診等不規(guī)范行為進(jìn)行了矯正。從長遠(yuǎn)來看，對進(jìn)一步推動我國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的長期可持續(xù)發(fā)展，乃至以數(shù)字化建立“以健康為中心”的健康維護(hù)體系，無疑具有重要意義。
近年來，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療迎來高速發(fā)展時(shí)期，醫(yī)療和軟件領(lǐng)域上市公司也紛紛涉足互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，有的藥企更通過參與建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院切入了診療端。但在“野蠻生長”的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療中，也存在各種違規(guī)問題，影響了行業(yè)的有序競爭和健康發(fā)展。
深圳中金華創(chuàng)基金公司董事長龔濤表示，資本看好互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領(lǐng)域，但一個(gè)競爭無序的市場必然會降低投資熱情，并且會對行業(yè)未來發(fā)展帶來擔(dān)憂。雖然強(qiáng)監(jiān)管會提高行業(yè)門檻，但此舉也會利好丁香園、好大夫在線、微脈等注重?cái)?shù)字醫(yī)療服務(wù)的龍頭公司，以及攜品牌影響力進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的知名上市公司。
進(jìn)入精細(xì)化服務(wù)時(shí)代
經(jīng)過多年發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)因歷史資源積累、戰(zhàn)略方向調(diào)整和收入結(jié)構(gòu)等不同，已經(jīng)逐漸細(xì)分出了不同的賽道。動脈網(wǎng)分析師張曉旭向《證券日報(bào)》記者分析，目前有三條主要的發(fā)展路徑，分別是醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥服務(wù)和健康服務(wù)。
在商業(yè)模式上，醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)主要是提供技術(shù)服務(wù)，為客戶搭建數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，如2020年，微醫(yī)作為主要發(fā)起方和運(yùn)營方的山東省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保大健康服務(wù)平臺投用。
醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，企業(yè)主要通過供應(yīng)鏈體系搭建推動藥品流通相關(guān)參與方的線上化，以實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值主張。這些平臺的業(yè)務(wù)一般包括：自營B2C、B2B業(yè)務(wù)，可供藥店及其他醫(yī)藥電商入駐的平臺業(yè)務(wù)，以及自營不同規(guī)模和數(shù)量的線下藥店，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)則融入這些業(yè)務(wù)中。包括京東健康、阿里健康等平臺都體現(xiàn)出運(yùn)用數(shù)字化服務(wù)C端購藥用戶、賦能B端藥企與藥店的特征，平臺則在此過程中獲得收益。
健康服務(wù)公司更加重視診前和診后環(huán)節(jié)，他們面向C端的服務(wù)主要有醫(yī)學(xué)科普、健康課程、健康消費(fèi)品、在線咨詢和問診、篩查轉(zhuǎn)診等，同時(shí)為B端客戶提供數(shù)字營銷服務(wù)，其B端客戶不只是來自醫(yī)療行業(yè)，還包括大量健康消費(fèi)品企業(yè)。例如，丁香園聚焦醫(yī)療健康服務(wù)的“上游”，將目標(biāo)用戶擴(kuò)大至健康人群，企業(yè)擴(kuò)大了覆蓋群體，服務(wù)場景多樣，匯聚各個(gè)類型的流量入口，也能與醫(yī)療健康行業(yè)之外的企業(yè)形成合作，從而獲得營收。
“《監(jiān)管細(xì)則》的必要性極強(qiáng)，首先是在醫(yī)與藥之間，技術(shù)與服務(wù)之間的紅線更加明顯，禁止藥品回扣、禁止AI替代醫(yī)生接診，這些規(guī)定劃清了醫(yī)和藥之間的界限；其次，電商平臺回歸本質(zhì)，其任務(wù)在于為醫(yī)藥供應(yīng)鏈的相關(guān)參與方提高效率；再次，健康服務(wù)企業(yè)成為醫(yī)療健康服務(wù)體系的有益補(bǔ)充；最后以醫(yī)療服務(wù)為核心的公司將持續(xù)往縱深發(fā)展，鞏固服務(wù)能力?！睆垥孕癖硎荆缫浴侗O(jiān)管細(xì)則》為契機(jī)，醫(yī)療服務(wù)公司將借助數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)升級服務(wù)質(zhì)量，建立起數(shù)字化健康管護(hù)組織，放大有限醫(yī)療資源以提高用戶健康水平。
丁香園創(chuàng)始人李天天也表示，厘清行業(yè)發(fā)展的政策障礙，目的是讓行業(yè)走得更遠(yuǎn)，抬高行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，為的是讓醫(yī)療回歸于嚴(yán)肅的初心，敬畏生命?！侗O(jiān)管細(xì)則》的出臺，促進(jìn)行業(yè)關(guān)注長期價(jià)值，給予技術(shù)投入者以信心，為行業(yè)健康有序發(fā)展?fàn)I造正向環(huán)境，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療健康融合創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療將從規(guī)?；瘮U(kuò)張、講顛覆、找風(fēng)口的時(shí)代，進(jìn)入確保患者安全與醫(yī)療質(zhì)量的精細(xì)化服務(wù)時(shí)代。
（文章來源：證券日報(bào)網(wǎng)）
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