常熟：打造“紅色引擎” 提升監(jiān)管效能
■ 打造三類“紅色基因崗” ■ 開展三項(xiàng)行動(dòng) ■ 形成三套機(jī)制
記者耿丹丹通訊員譚軍報(bào)道近日，江蘇省常熟市財(cái)政局成立“政采監(jiān)管”行動(dòng)支部，通過多類崗位、多種方式、多項(xiàng)行動(dòng)切實(shí)提升政府采購監(jiān)管效能。
“通過黨建引領(lǐng)啟動(dòng)政府采購監(jiān)管‘紅色引擎’，實(shí)現(xiàn)政府采購監(jiān)管與干部能力培養(yǎng)緊密結(jié)合、與預(yù)算管理和執(zhí)行緊密結(jié)合，落實(shí)深化政府采購制度改革各項(xiàng)措施，提升事前、事中、事后三重監(jiān)管效能?！背Ｊ焓胸?cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
據(jù)了解，行動(dòng)支部制定《黨建引領(lǐng)全市財(cái)政系統(tǒng)政府采購監(jiān)管效能提升工作方案》，廣泛吸收全市財(cái)政系統(tǒng)采購監(jiān)管一線及具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員干部力量，并逐步聯(lián)合其他具有監(jiān)管職能的部門，構(gòu)建區(qū)域環(huán)節(jié)全覆蓋、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)全方位的行動(dòng)隊(duì)伍。該市打造了3類“紅色基因崗”：“紅色前鋒崗”著力一線監(jiān)管；“紅色監(jiān)督崗”做好苗頭提醒；“紅色后備崗”發(fā)揮助力作用。這3類崗位相輔相成，為營造良好的政府采購營商環(huán)境發(fā)揮了重要作用。
與此同時(shí)，該市還凝聚行動(dòng)支部執(zhí)法“前鋒”力量，以政府采購領(lǐng)域的強(qiáng)監(jiān)管提升營商環(huán)境，開展3項(xiàng)行動(dòng)：開展“探頭擦亮”行動(dòng)，對(duì)隨機(jī)抽取的7家代理機(jī)構(gòu)的34個(gè)項(xiàng)目開展檢查，涉及財(cái)政性資金4515萬元，發(fā)現(xiàn)問題33個(gè)，發(fā)出責(zé)令整改的行政處理決定3份；開展“清庫清風(fēng)”行動(dòng)，對(duì)政府采購備選庫、名錄庫、資格庫進(jìn)行專項(xiàng)清理，清理1個(gè)供應(yīng)商庫，與相關(guān)供應(yīng)商解除合同，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)；開展“溫馨政采”行動(dòng)，一方面加強(qiáng)與采購人溝通，對(duì)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)情況及時(shí)提示。另一方面，規(guī)范預(yù)算單位采購行為，發(fā)出行政指導(dǎo)文書22份。
此外，該市立足長(zhǎng)效治理，形成3套機(jī)制：建立調(diào)研交流機(jī)制，開展政府采購代理走訪、創(chuàng)新產(chǎn)品采購座談、住建系統(tǒng)采購業(yè)務(wù)交流、環(huán)衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)調(diào)研等調(diào)查交流活動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決實(shí)際問題；健全監(jiān)管制度建設(shè)，針對(duì)不同監(jiān)管對(duì)象完善監(jiān)管制度，行動(dòng)支部先后出臺(tái)13項(xiàng)制度性文件，規(guī)范采購人落實(shí)主體責(zé)任、代理機(jī)構(gòu)抽取評(píng)審專家、評(píng)審專家參與評(píng)審活動(dòng)等行為，同時(shí)發(fā)布具體措施推動(dòng)對(duì)金額較大項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政府采購行為對(duì)象、區(qū)域、流程的全覆蓋，最大化實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后的三重監(jiān)管效果；形成宣傳教育機(jī)制，注重案例收集，結(jié)合財(cái)政法治宣傳月等節(jié)點(diǎn)，深入政府采購相關(guān)主體，開展警示教育和培訓(xùn)指導(dǎo)，為建立標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制打好基礎(chǔ)。
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