今年以來，山東省鄉(xiāng)村振興局把防止返貧作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要任務(wù)，按照“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和嚴(yán)重困難戶(以下統(tǒng)稱“監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象”)的監(jiān)測(cè)幫扶。
結(jié)合山東省實(shí)際，山東省鄉(xiāng)村振興局研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的工作方案》，進(jìn)一步明確了監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)現(xiàn)機(jī)制、認(rèn)定程序、幫扶措施等，4月16日以原省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組文件印發(fā)。各地各部門相繼出臺(tái)配套政策文件，將監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象納入各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金和行業(yè)政策的覆蓋范圍。
同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)摸排，指導(dǎo)各地完善監(jiān)測(cè)手段、創(chuàng)新工作方式，建立起基層干部排查為基礎(chǔ)，農(nóng)戶自主申請(qǐng)、部門篩查預(yù)警、信訪信息處置相結(jié)合的常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的困難群眾做到即時(shí)發(fā)現(xiàn)，即時(shí)幫扶。按照國(guó)家鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)一安排，5月份下發(fā)通知，組織各地對(duì)全省所有農(nóng)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)脫貧享受政策戶，重點(diǎn)排查“兩不愁三保障”和飲水安全等幫扶政策是否落實(shí)到位；對(duì)一般農(nóng)戶，重點(diǎn)排查是否存在致貧風(fēng)險(xiǎn)，是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納。7月份，聯(lián)合省財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于切實(shí)防范因?yàn)?zāi)返貧致貧的通知》，組織各地對(duì)脫貧享受政策戶、監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象受災(zāi)情況進(jìn)行全面摸排，對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的受災(zāi)群眾，發(fā)現(xiàn)一戶監(jiān)測(cè)一戶幫扶一戶。10月份，印發(fā)《關(guān)于做好防返貧監(jiān)測(cè)幫扶有關(guān)工作的通知》，組織各地做好監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整、信息采集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。截至目前，全省累計(jì)認(rèn)定防返貧監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象4.88萬人，其中今年以來新認(rèn)定1.27萬人。
另外，省鄉(xiāng)村振興局將防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作成效作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果年中督查的重要內(nèi)容，通過明察、暗訪等形式，對(duì)各地防返貧機(jī)制運(yùn)行、監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象認(rèn)定、幫扶政策落實(shí)等工作進(jìn)行督查評(píng)估，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。
據(jù)介紹，今年以來，省鄉(xiāng)村振興局抽調(diào)精干力量，累計(jì)赴15個(gè)市、26個(gè)縣區(qū)、46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個(gè)村進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)反饋，督促整改；設(shè)立咨詢電話，處理、解答基層各類問題1千多條(次)。此外，按照國(guó)家及省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求，5月27日，省鄉(xiāng)村振興局召開全省健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作專題會(huì)議，安排部署全省防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作，并對(duì)中央、省有關(guān)文件進(jìn)行了培訓(xùn)解讀。10月12日，召開全省防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作會(huì)議，安排監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整、信息采集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。會(huì)后，組織各地逐級(jí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全省共培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員和基層干部10余萬人，確保各項(xiàng)政策落實(shí)落地。
記者了解到，山東省鄉(xiāng)村振興局堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶，各級(jí)各部門根據(jù)困難群眾的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、家庭情況和幫扶需求，統(tǒng)籌利用“兩不愁三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、兜底保障等政策，有針對(duì)性地開展幫扶。對(duì)脫貧享受政策戶，按照“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有政策總體穩(wěn)定，強(qiáng)化政策落實(shí)，確保穩(wěn)定脫貧不返貧；對(duì)新識(shí)別的監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象，按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求，因戶因人精準(zhǔn)施策，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單一的，實(shí)施單項(xiàng)措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣的，落實(shí)綜合性幫扶措施。通過開展幫扶，全省沒有發(fā)生返貧和新致貧的情況，切實(shí)守住了“防止返貧”底線、鞏固了“穩(wěn)定脫貧”防線。截至目前，全省監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象中，有26.3%已經(jīng)消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，按程序退出了監(jiān)測(cè)幫扶范圍。
（文章來源：大眾網(wǎng)）
