| 惠州充分預(yù)留和利用濱水空間，因地制宜打造城市公園，豐富市民的生活。南方日報(bào)記者梁維春攝 |
12月1日起，惠州調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)——最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)為1720元/月，非全日制小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)為17元/小時(shí)。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高，是惠州勞動者基本權(quán)益得到更有力保障的縮影，體現(xiàn)了效率優(yōu)先、兼顧公平的原則?；葜菔械谑吸h代會報(bào)告提出，建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市。要堅(jiān)持人民至上，持續(xù)擦亮惠民之州品牌，促進(jìn)共同富裕，人民生活品質(zhì)和社會福利達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，大幅提升城市美譽(yù)度、影響力，建設(shè)更加宜居宜業(yè)宜游、令人向往的現(xiàn)代優(yōu)美花園城市，彰顯青春活力新形象。
南方日報(bào)記者廖鈺嫻
從細(xì)處著手
擦亮惠民底色
打造更加幸福國內(nèi)一流城市，必須擦亮惠民之州品牌。
讓人民生活幸福是“國之大者”。作為惠州享譽(yù)全國的城市品牌，“惠民之州”旨在讓每一名惠州人都能切身感受到來自這座城市的關(guān)懷和溫暖。
對于惠州人來說，關(guān)懷和溫暖體現(xiàn)在生活最細(xì)節(jié)之處。近日，在位于甬莞高速瀝林服務(wù)區(qū)的惠民驛站(貨車司機(jī)之家)，貨車司機(jī)姜國峰舒舒服服地洗了熱水澡，用洗衣機(jī)洗好了換洗衣物，還把很久沒有清洗的被子都洗好了。
今年，惠州把關(guān)愛新業(yè)態(tài)勞動者項(xiàng)目列入“辦實(shí)事開新局·十惠行動”重點(diǎn)民生項(xiàng)目，打造了一批便民服務(wù)站點(diǎn)——“惠民驛站”。瀝林服務(wù)區(qū)就是這批“惠民驛站”之一。據(jù)悉，這一服務(wù)區(qū)位于甬莞高速、武深高速、長深高速的交會處，是珠三角地區(qū)車流量較大的服務(wù)區(qū)，大型貨車偏多。今年，服務(wù)區(qū)里的惠民驛站(貨車司機(jī)之家)正式開放，配備了淋浴房、洗衣間、烘干機(jī)、休息沙發(fā)椅、開水器、空調(diào)、應(yīng)急愛心藥箱、免費(fèi)WiFi、手機(jī)充電排插等基本設(shè)施，為長途跋涉的司機(jī)們提供了免費(fèi)的“歇腳地”。
惠民的底色，落實(shí)在基本公共服務(wù)質(zhì)量和水平的持續(xù)提升。今年秋季學(xué)期，惠城區(qū)第四十一學(xué)校、惠陽區(qū)淡水第十小學(xué)、博羅縣羅陽三中、惠東西枝江中學(xué)、華中師范大學(xué)附屬惠州大亞灣小學(xué)、仲愷第八小學(xué)等一批新建學(xué)校陸續(xù)投入使用。更多的義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)現(xiàn)了家門口就近上學(xué)，優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給也不斷增加。統(tǒng)計(jì)顯示，過去5年，惠州新增各級各類學(xué)校389所。在惠州，教育供給更加充分，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展和現(xiàn)代化邁上新臺階。
明年春節(jié)前，博羅縣人民醫(yī)院新院區(qū)和博羅縣中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)將落成投用，大大提升博羅縣城的醫(yī)療資源供給能力。不僅是博羅縣，過去五年來，惠州市大力加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)從2725間增至3230間，床位數(shù)從2.25萬張?jiān)鲋?.37萬張，衛(wèi)生專業(yè)高級職稱人數(shù)從2260人增至3499人，每千人口醫(yī)師數(shù)從2.20人增至2.48人。
另一方面，通過把部分中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級建設(shè)成為縣區(qū)“第二人民醫(yī)院”，惠州正努力彌合城鄉(xiāng)之間的醫(yī)療服務(wù)水平差距。截至目前，惠州累計(jì)組建各種形式醫(yī)聯(lián)體39個，推動分級診療體系不斷完善，讓患者在家門口即可享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
在廣闊的農(nóng)村，農(nóng)民的生活品質(zhì)也得到提升。截至2020年12月底，惠州46個相對貧困村全部出列，15188戶35546貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，脫貧率達(dá)到100%。在惠州，這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已取得決定性成效，隨之而來的是，貧困群眾自我發(fā)展能力和獲得感明顯增強(qiáng)，貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。
全域統(tǒng)籌規(guī)劃
建宜居宜游之城
“城在山水中、家在花園里”，在素有“半城山色半城湖”之稱的惠州，這樣的場景并非空想。
惠州市第十二次黨代會報(bào)告提出建設(shè)優(yōu)美花園城市，要堅(jiān)持人與自然和諧共生，全域統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)“城在山水中、家在花園里”的優(yōu)美花園城市，加強(qiáng)城市風(fēng)貌管控和重要片區(qū)城市設(shè)計(jì)，打造“兩江四岸”碧道，優(yōu)化提升西湖及周邊區(qū)域環(huán)境，建設(shè)舒適宜人的“城市客廳”。
有別于兩百年前由空想社會主義者羅伯特·歐文提出的理論模型，今天的“花園城市”概念已有許多落地實(shí)踐。對于惠州而言，建設(shè)更加宜居宜業(yè)宜游、令人向往的現(xiàn)代優(yōu)美花園城市，不僅關(guān)乎生態(tài)環(huán)境的改善，更關(guān)系到未來城市形態(tài)和面貌的煥新。
依托東江、西枝江等江河湖水體，惠州的城市形態(tài)經(jīng)歷了不斷擴(kuò)容變遷的歷程。在這一進(jìn)程中，城市建成區(qū)范圍不斷擴(kuò)張，城市居民不斷增加。憑借著江河湖資源，惠州充分預(yù)留和利用濱水空間，因地制宜打造城市公園，豐富市民的生活。
今年以來，惠州中心城區(qū)公園品質(zhì)提升工程陸續(xù)完工開放，東江公園、下埔濱江公園和東江沙公園等中心城區(qū)公園景區(qū)煥然一新，成了市民休閑的好去處。
報(bào)告提出，惠州將布局建設(shè)一批城市綠廊綠道，保護(hù)好古樹名木，推動城市公園增量提質(zhì)，建設(shè)一批口袋公園。用“繡花”功夫?qū)嵤┏鞘懈?，注重“盤活與復(fù)綠”，讓老舊小區(qū)舊貌換新顏。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，建成智慧公交、智慧停車場、道路暢通工程等一批惠民項(xiàng)目。
過去，由于周邊缺少公共停車資源，到惠州一中初中部接送孩子的家長只能把車臨時(shí)停放在路邊，在早晚高峰時(shí)段，旁邊的橫江一路因此變得擁堵不堪。
今年5月，南湖公園智慧停車場啟用，讓橫江一路的擁堵問題得到緩解。據(jù)悉，這座停車場建設(shè)在學(xué)校運(yùn)動場下方，是地下三層自走式停車庫，可提供360個停車位。按照計(jì)劃，到今年年底，惠州將建成完工智慧共享停車場22個，預(yù)計(jì)新增停車位5684個，計(jì)劃新增停車位1萬個。更多惠州居民的停車難題有望解決。
這些年來，惠州大手筆規(guī)劃啟動“豐”字交通體系建設(shè)，仲愷大道、隆生大橋等一批城市干道和橋梁建成通車，群眾出行更加順暢快捷。
城市公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的巨變，以及更加人性化、智慧化的城市功能服務(wù)，正在讓惠州成為一座更加宜居宜業(yè)宜游的城市，也吸引著越來越多的人群?；葜菔械谄叽稳丝谄詹楣珗?bào)顯示，惠州常住人口已突破600萬大關(guān)，達(dá)6042852人，與10年前的數(shù)量相比凈增加約144.6萬人。其中，中心城區(qū)常住人口已超過350萬人。
提升軟實(shí)力
打造大灣區(qū)區(qū)域消費(fèi)中心城市
惠州不僅是宜居宜游之城，更應(yīng)是宜業(yè)宜創(chuàng)活力之城。
11月12日，2021年海上絲綢之路保護(hù)和聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)城市聯(lián)盟聯(lián)席會議在浙江寧波舉辦。在本次會議中，惠州簽署了《海上絲綢之路保護(hù)和聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)城市聯(lián)盟章程》，正式加入“海絲申遺城市聯(lián)盟”，成為廣東省7個加入該聯(lián)盟的城市之一。
惠州“海絲”文化底蘊(yùn)深厚，是海上絲綢之路沿線重要城市之一，早在漢代就已參與了海上貿(mào)易與交流，歷代不絕、傳承至今。如今惠州擁有眾多相關(guān)遺跡，如以東平窯、白馬窯為代表的惠州外銷瓷器窯場，衛(wèi)所、烽火臺和炮臺等豐富的海防文化遺產(chǎn)。近年來，惠州市文化文物部門深入挖掘海上絲綢之路文化遺產(chǎn)價(jià)值，持續(xù)推進(jìn)以惠東白馬窯址為中心的“海絲”史跡的保護(hù)利用，推進(jìn)《廣東省文物保護(hù)單位白馬窯址保護(hù)規(guī)劃》編制工作，并謀劃建設(shè)白馬窯址國家考古公園。
與此同時(shí)，近年來，惠州經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快。最新數(shù)據(jù)顯示，2021年前三季度惠州市地區(qū)生產(chǎn)總值為3490.20億元，同比增長12.0%。這些數(shù)據(jù)，展現(xiàn)了城市的硬實(shí)力。
如果說硬實(shí)力讓城市強(qiáng)大，軟實(shí)力則可以讓城市偉大?；葜菔械谑吸h代會報(bào)告提出，要把提升軟實(shí)力與增強(qiáng)硬實(shí)力相結(jié)合，深挖城市精神內(nèi)涵。以城市文化為核心，惠州提出，要全面培育壯大新型消費(fèi)，增加現(xiàn)代時(shí)尚元素，升級改造重點(diǎn)商圈、步行街等商業(yè)綜合體，打造一批網(wǎng)紅創(chuàng)意街區(qū)，鼓勵老字號嵌入現(xiàn)代元素，高水平發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，打造文旅、商務(wù)、康養(yǎng)融合發(fā)展的新型消費(fèi)集聚區(qū)，建設(shè)大灣區(qū)區(qū)域消費(fèi)中心城市。
今年10月，廣東省文化和旅游廳、廣東省發(fā)展改革委評定惠州市惠城區(qū)水東街等5家單位為省級旅游休閑街區(qū)。這條極具惠州古城文化特色的騎樓街，已經(jīng)從昔日的古商埠，蝶變成為新的城市文旅地標(biāo)，吸引了眾多年輕人前往“打卡”，煥發(fā)了惠州夜經(jīng)濟(jì)的活力。
嶺東名郡現(xiàn)代魅力，不僅體現(xiàn)在城市，也彌漫于廣大鄉(xiāng)村地區(qū)。2020年，博羅新時(shí)代文明實(shí)踐中心入選全國10個先行試驗(yàn)區(qū)之一。在這里，隨著新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)建設(shè)工作的深入，生活方式和思想觀念的變化正在鄉(xiāng)間村里悄然發(fā)生——從前“各人自掃門前雪”的淡漠鄰里關(guān)系，逐漸被集體活動的熱鬧和睦替代；長期渴盼關(guān)注的農(nóng)村空巢老人和留守兒童，正在享受更豐富多元的文明實(shí)踐志愿服務(wù)。
報(bào)告進(jìn)一步提出，實(shí)施全國文明城市三年鞏固提升計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)文明實(shí)踐站所全覆蓋，打造新時(shí)代文明實(shí)踐典范區(qū)。踐行社會主義核心價(jià)值體系，傳承弘揚(yáng)紅色文化，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基因和奮斗精神深度植入城市文化，綻放新時(shí)代嶺東名郡現(xiàn)代魅力。
（文章來源：南方日報(bào)）
