加強和創(chuàng)新社會治理，關(guān)鍵在體制機制創(chuàng)新，如何實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動，構(gòu)建全民共建共治共享的社會治理格局。今年以來，吉州區(qū)圍繞全市大改革引領(lǐng)大發(fā)展，持續(xù)緊扣“大共治”網(wǎng)格化治理理念，探索創(chuàng)新“一格八員、一網(wǎng)三色”社會治理工作法，實現(xiàn)網(wǎng)格治理服務(wù)精細(xì)化、智能化、專業(yè)化，著力破解基層矛盾糾紛不易化解、提供服務(wù)能力不足等基層社會治理突出難題，進一步打造共建、共治、共享的社會治理格局，打通社會治理“最后一公里”。
紅色黨建領(lǐng)航，打造全要素網(wǎng)格
該區(qū)堅持黨建引領(lǐng)，按照“區(qū)級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)、村居主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”總體思路，有效利用現(xiàn)有資源整合，推動組織共建、村(社區(qū))共治、資源共享、黨員共管、服務(wù)共為，建立覆蓋10個鎮(zhèn)街、119個村(社區(qū))的全要素“大網(wǎng)格”，構(gòu)建起全區(qū)域統(tǒng)籌、多方面聯(lián)動、各領(lǐng)域融合的黨建引領(lǐng)市域社會治理工作格局。
該區(qū)組建三級網(wǎng)格。全區(qū)作為一個總網(wǎng)格，下設(shè)鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))、村組(小區(qū))三級網(wǎng)格，由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任總網(wǎng)格長和副總網(wǎng)格長，每級設(shè)置網(wǎng)格長和網(wǎng)格員。構(gòu)建四級組織。做大做強以村(社區(qū))黨組織為核心的“1+N”黨建綜合體，鎮(zhèn)街吸納市、區(qū)共建單位、轄區(qū)單位、“兩新”組織、業(yè)委會、物業(yè)公司等黨組織，融入鎮(zhèn)街“大工委”、村(社區(qū))“大黨委”。推行“支部建在網(wǎng)格上”，根據(jù)網(wǎng)格劃分情況，以“各片區(qū)住戶所有黨員+小區(qū)物業(yè)公司黨員”為主體，建立“紅格子”微行動黨支部，以樓棟(村小組)為單位下設(shè)黨小組，構(gòu)建起“鎮(zhèn)、街、村(社區(qū))、村組(小區(qū))、樓棟”的四級黨組織體系。整合“八員”力量。統(tǒng)籌在職黨員、鄉(xiāng)賢、志愿服務(wù)、群眾代表、法治、城市管理、市場監(jiān)管、消防安全等八個專業(yè)部門資源和服務(wù)力量下沉網(wǎng)格末梢，共同參與村(社區(qū))平安創(chuàng)建、文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、常態(tài)化疫情防控等重點難點社會治理工作，實現(xiàn)“一網(wǎng)全融合”。
綠色機制助航，探索閉環(huán)式治理
該區(qū)堅持問題導(dǎo)向，以“第一時間反映、第一時間處置”為原則，建立“網(wǎng)格吹哨、各方響應(yīng)”聯(lián)動聯(lián)處機制，實現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)問題和隱患快速發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、快速處置，達(dá)到大事全網(wǎng)聯(lián)動、小事一格解決。強化問題收集，網(wǎng)格員對網(wǎng)格對接員和群眾反映的問題、隱患、糾紛等信息收集后，“一鍵”推送至區(qū)社會治理大數(shù)據(jù)平臺；群眾也可通過吉州“碼上辦”，掃碼方式將反映問題和訴求上傳至區(qū)社會治理大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)訴求反映“零距離”。自9月份推行“一格八員、一網(wǎng)三色”社會治理工作法以來，收集處理基層社會治問題210余件，辦結(jié)率均達(dá)99%。
該區(qū)加強聯(lián)動調(diào)處，對于收集到的社情民意，按照簡易、需協(xié)調(diào)和重點難點問題三類整理。簡易問題由網(wǎng)格員自辦自結(jié)，2小時內(nèi)完成處理；需協(xié)調(diào)問題，由網(wǎng)格員“點對點”推送至公安、城管、市監(jiān)、環(huán)衛(wèi)等職能部門，并同步推送至區(qū)級主管部門，進行“直通”辦理， 5個工作日辦結(jié)；對于重點難點問題，啟動部門會商機制，明確牽頭部門和責(zé)任部門，原則上10至15個工作日辦結(jié)。同時，建立督導(dǎo)考核機制，將該工作納入高質(zhì)量發(fā)展考核、領(lǐng)導(dǎo)干部考評考核、平安建設(shè)(綜治)考核內(nèi)容，實施“一月一調(diào)度、一季一督查、半年一通報”。評選表彰“十佳吉州格格”“十佳矛盾糾紛調(diào)解員”“十佳平安志愿者”“十佳社區(qū)干警”等先進典型，引導(dǎo)廣大黨員干部和居民群眾積極參與基層社會治理。
藍(lán)色服務(wù)護航，推動長效化管理
該區(qū)在推進“一格八員、一網(wǎng)三色”社會治理工作法過程中，深入結(jié)合政法隊伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育，以優(yōu)化政法隊伍“藍(lán)色”服務(wù)為核心，將平安建設(shè)融入到各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各角落，將社會治理與便民服務(wù)深度融合，推動共建共治共享社會治理走深走實。
該區(qū)還依托區(qū)綜治中心，打造吉州區(qū)社會治理大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)，打通縱向貫通區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))，橫向聯(lián)通各聯(lián)動單位的社會治理大數(shù)據(jù)平臺，打破信息壁壘，形成網(wǎng)格化、精細(xì)化、智能化、專業(yè)化“大共治”。通過網(wǎng)格化布局，將近年來形成的“香榭治理模式”、“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡防、“一村一輔警”、“三官一律”進村(居)、“講法評理”工作室、“宜家?guī)兔F”、“居民說事室”等社會治理典型做法向全區(qū)推廣，發(fā)動社會組織和群眾參與基層社會治理。按照居民“服務(wù)類”事項以居住地為主，“權(quán)益類”事項以戶籍地為主的新模式，確保矛盾糾紛調(diào)解、民生保障服務(wù)、城市管理等就近落實，打造“15分鐘”服務(wù)圈。推進“呼應(yīng)工程”建設(shè)，常態(tài)化開展社會大宣傳、民情大調(diào)查、干部大走訪、秩序大整治、形象大提升五大行動，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，暢通“12345”“12343”便民服務(wù)熱線，讓群眾切身感受到事情有人辦、訴求有人聽、糾紛有人調(diào)、困難有人幫。
（文章來源：井岡山報）
