廣東省發(fā)改委關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)開展代理購電問題的批復(fù)點(diǎn)評:抽水蓄能使用者付費(fèi)時(shí)代來臨 利好行業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)容

2021-12-08 16:29:19

事件:廣東省發(fā)改委發(fā)布官網(wǎng)文件,批復(fù)同意執(zhí)行《廣東省電網(wǎng)企業(yè)代理購電實(shí)施方案(試行)》。

實(shí)施方案指出,儲能、抽水蓄能電站的費(fèi)用和需求側(cè)響應(yīng)等相關(guān)費(fèi)用由直接參與市場交易和電網(wǎng)企業(yè)代理購電的全體工商業(yè)用戶共同分?jǐn)偂δ?、抽水蓄能電站的費(fèi)用具體按電網(wǎng)企業(yè)每月實(shí)際發(fā)生成本的金額確定,需求側(cè)響應(yīng)等費(fèi)用的計(jì)算按國家及廣東省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如國家或廣東省對儲能、抽水蓄能電站等費(fèi)用規(guī)定了其他疏導(dǎo)方式,則不在此輔助服務(wù)費(fèi)用中體現(xiàn)。

點(diǎn)評:

抽水蓄能成本由使用者付費(fèi),明確利好抽水蓄能市場擴(kuò)容。本次政策對抽水蓄能行業(yè)明確利好。雙碳政策下,我國新能源電力占比必將持續(xù)提升,電網(wǎng)對儲能需求日益增長。在原有成本模式下,抽水蓄能建設(shè)成本由電網(wǎng)公司承擔(dān),并無投資回報(bào),因此電網(wǎng)公司缺乏投資動力。本次政策則改變了這一商業(yè)模式,成本由電網(wǎng)公司轉(zhuǎn)移給下游全體工商業(yè)用戶,由使用者付費(fèi),電網(wǎng)企業(yè)或?qū)@取一定水平的投資回報(bào),較之前有動力擴(kuò)大投資規(guī)模。另外,投資建設(shè)若引入社會資本,可以進(jìn)一步擴(kuò)大抽水蓄能及儲能行業(yè)的建設(shè)規(guī)模,加速行業(yè)擴(kuò)容。

“雙碳”背景下,新能源發(fā)電占比提升催生儲能需求?!半p碳”背景下,新能源裝機(jī)規(guī)模將高速增長,在新能源高占比電力系統(tǒng)中,儲能技術(shù)是電力系統(tǒng)中迫切需要的,該技術(shù)通過裝置或物理介質(zhì)將能量儲存起來以便以后需要時(shí)利用,可以實(shí)現(xiàn)“削峰填谷”作用,解決新能源發(fā)電不穩(wěn)定問題、減少“棄風(fēng)棄光”損耗,維持電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。

抽水蓄能中長期規(guī)劃正式印發(fā),奠定行業(yè)擴(kuò)容確定性。2021 年9 月17 日,國家能源局正式印發(fā)《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃(2021—2035 年)》,《規(guī)劃》

指出,按照能核盡核、能開盡開的原則,在規(guī)劃重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目庫內(nèi)核準(zhǔn)建設(shè)抽水蓄能電站。到2025 年,抽水蓄能投產(chǎn)總規(guī)模較“十三五”翻一番,達(dá)到62GW以上;到2030 年,抽水蓄能投產(chǎn)總規(guī)模較“十四五”再翻一番,達(dá)到120GW左右?!兑?guī)劃》明確提及的擴(kuò)容目標(biāo)將為抽水蓄能行業(yè)未來增長提供確定性。

投資建議:廣東省發(fā)改委印發(fā)的這一政策或?qū)⒊蔀閲鴥?nèi)其他省份制定相關(guān)政策的范例,儲能及抽水蓄能行業(yè)將迎來使用者付費(fèi)時(shí)代,提振電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)意愿,利好行業(yè)后續(xù)擴(kuò)容進(jìn)度。我們重點(diǎn)推薦電力建設(shè)相關(guān)企業(yè)中國電建、中國能源建設(shè),看好兩家企業(yè)受益于抽水蓄能和儲能領(lǐng)域的建設(shè)需求持續(xù)釋放。

風(fēng)險(xiǎn)分析:新能源發(fā)電裝機(jī)進(jìn)度不及預(yù)期、國內(nèi)實(shí)際利率過快上行、人民幣快速升值。

(文章來源:光大證券)

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