2021年12月12日，以“大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐建設(shè)與金融制度型開(kāi)放”為主題的第四屆粵港澳大灣區(qū)金融發(fā)展論壇在廣州順利舉辦。本屆論壇還圍繞“搶抓政策機(jī)遇建設(shè)大灣區(qū)跨境理財(cái)和資管中心”舉行了全體大會(huì)，會(huì)上，廣州市地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)邱億通對(duì)廣州建設(shè)粵港澳大灣區(qū)跨境理財(cái)、資管中心等四個(gè)中心的規(guī)劃進(jìn)行了分享。
“我們從近期開(kāi)展的調(diào)研學(xué)習(xí)中了解到的國(guó)際知名資管中心的發(fā)展特點(diǎn)?？梢园l(fā)現(xiàn)，每個(gè)資管中心或者財(cái)富管理中心的形成都各具特色，但總體來(lái)講主要分為兩類(lèi)發(fā)展模式：一類(lèi)是資源推動(dòng)型的，即順應(yīng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展所產(chǎn)生的金融服務(wù)需求而自發(fā)形成的資管中心，比如大家熟知的紐約、倫敦以堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為支撐形成的綜合型資管中心，以及美國(guó)波士頓、舊金山、芝加哥等依托風(fēng)險(xiǎn)投資、基金管理等領(lǐng)域的明顯優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來(lái)的資管中心。另一類(lèi)是政府推動(dòng)型的，即政府出臺(tái)有力的政策措施、營(yíng)造開(kāi)放的氛圍環(huán)境、吸引機(jī)構(gòu)和人才集聚后逐步成長(zhǎng)起來(lái)的資管中心。新加坡、中國(guó)香港、盧森堡等就是以有吸引力的政策和開(kāi)放優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境為保障發(fā)展起來(lái)的離岸型資管中心?！鼻駜|通總結(jié)了兩類(lèi)發(fā)展路徑。“那廣州打造大灣區(qū)跨境理財(cái)和資管中心應(yīng)該參考哪條路徑來(lái)發(fā)展呢？我個(gè)人覺(jué)得，廣州兼具兩者的優(yōu)勢(shì)。既有深厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和龐大的財(cái)富管理市場(chǎng)，也有金融開(kāi)放政策和營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)勢(shì)。”
在他看來(lái)，廣州作為“千年商都”、國(guó)家重要中心城市、國(guó)際商貿(mào)中心，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)達(dá)、財(cái)富管理市場(chǎng)空間潛力巨大。廣州市作為大灣區(qū)的核心樞紐城市，覆蓋粵港澳大灣區(qū)腹地，在發(fā)展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)中能虹吸和承接大灣區(qū)其他城市的資金投資需求。二是金融創(chuàng)新開(kāi)放政策相繼落地，便利跨境資金流動(dòng)和投資多樣化發(fā)展。總部在廣州兩家頭部公募基金易方達(dá)基金、廣發(fā)基金的公募基金管理規(guī)模長(zhǎng)期位居行內(nèi)第一、第二位，具有較強(qiáng)的引領(lǐng)和集聚潛力。廣州期貨交易所注冊(cè)落地并揭牌運(yùn)營(yíng)，彌補(bǔ)了廣州缺少全國(guó)性重大金融市場(chǎng)交易平臺(tái)的短板。第三是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，宜居宜業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。邱億通指出，廣州的這些優(yōu)勢(shì)條件都為廣州打造中心夯實(shí)了基礎(chǔ)。
邱億通表示，接下來(lái)，廣州將充分把握跨境理財(cái)通等金融改革創(chuàng)新先行先試及國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)的契機(jī)，以跨境投資、風(fēng)險(xiǎn)管理、科創(chuàng)風(fēng)投為特色，從遠(yuǎn)近兼顧、虛實(shí)結(jié)合的四個(gè)方面來(lái)推進(jìn)中心建設(shè)。
首先是出臺(tái)省市區(qū)系列聯(lián)動(dòng)政策，完善中心建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，從機(jī)構(gòu)集聚、產(chǎn)品創(chuàng)新、中介配套、人才服務(wù)、氛圍營(yíng)造等方面提出有力舉措，完善廣州資管產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，將打造N個(gè)各具特色的資管集聚區(qū)，形成中心多點(diǎn)開(kāi)花的空間布局。“比如，天河區(qū)可發(fā)揮交通便捷、金融機(jī)構(gòu)集中的優(yōu)勢(shì)，打造以高端私人理財(cái)和定制化資產(chǎn)管理服務(wù)為特色的中心城區(qū)資管集聚區(qū)。南沙區(qū)可發(fā)揮自貿(mào)區(qū)及金融先行先試政策較多的優(yōu)勢(shì)，依托廣州期貨交易所、港澳保險(xiǎn)服務(wù)中心等載體，打造以跨境資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理為特色的資管集聚區(qū)。黃埔區(qū)可發(fā)揮科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚等優(yōu)勢(shì)，打造大灣區(qū)科創(chuàng)風(fēng)投之都等?！鼻駜|通在發(fā)言中這樣介紹道。
他還表示，廣州將以推動(dòng)成熟的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)平臺(tái)項(xiàng)目盡快落地、以及增強(qiáng)現(xiàn)有頭部機(jī)構(gòu)引領(lǐng)作用為抓手，加快實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人才集聚發(fā)展。具體來(lái)看，廣州將為資管行業(yè)市場(chǎng)主體和從業(yè)者提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和發(fā)展生態(tài)，支持易方達(dá)基金、廣發(fā)基金等國(guó)內(nèi)頭部資管機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，吸引更多與之有業(yè)務(wù)合作關(guān)系的優(yōu)質(zhì)資管機(jī)構(gòu)或中介配套服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶(hù)廣州。支持廣州期貨交易所加快發(fā)展，發(fā)揮其帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、金融人才等金融要素的聚焦作用。加快推進(jìn)在南沙區(qū)設(shè)立港澳保險(xiǎn)服務(wù)中心并爭(zhēng)取在未來(lái)率先承接大灣區(qū)跨境“保險(xiǎn)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)、推進(jìn)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國(guó)際商業(yè)銀行并將其打造成大灣區(qū)原生的跨境資管機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量樣本。把握國(guó)家擴(kuò)大金融開(kāi)放契機(jī)，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)際頭部資管機(jī)構(gòu)和新設(shè)中外合資理財(cái)公司等新型資管類(lèi)機(jī)構(gòu)等。此外，還將借助港澳成熟的資管市場(chǎng)和著名金融智庫(kù)等外部力量，營(yíng)造政府、市場(chǎng)和社會(huì)共建中心的氛圍。
（文章來(lái)源：南方都市報(bào)）
