12月19日早上8點，山東省利津縣北宋鎮(zhèn)吳家村的郭敬敬便開始了一天的工作，她是村里的網(wǎng)格員，也是“楓鈴義警”志愿者協(xié)會的會長。今天她帶領(lǐng)20余名義警隊員就反電信詐騙、反邪教、掃黑除惡等內(nèi)容向趕集的村民義務(wù)講解。
“楓鈴義警”是北宋派出所吸納黨員干部、網(wǎng)格員、街巷長、大學(xué)生、學(xué)生家長、個體商戶等群體，自發(fā)組建的社會公益組織。他們根據(jù)個人特長，在民警組織和指導(dǎo)下，開展治安巡邏、護校安保、法制宣傳、糾紛調(diào)解、小型活動安保等志愿服務(wù)，目前已注冊義警隊員400人。
社會治理的重點在基層，難點也在基層，平安建設(shè)為人民、平安成果惠人民的重心也應(yīng)落在城鄉(xiāng)基層。近年來，東營市創(chuàng)新體制機制，高標準推進基層平安創(chuàng)建活動，配套出臺平安鎮(zhèn)街、平安校園等9個重點行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)建標準，構(gòu)建起“1+9+N”的平安創(chuàng)建標準體系，推動平安創(chuàng)建由粗放式向精細化轉(zhuǎn)變。東營在平安城市建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作，人民群眾安全感滿意度大幅提升。12月15日，平安中國建設(shè)表彰大會在北京舉行，東營市在全國60個“平安中國建設(shè)示范市”中榜上有名。
市域社會治理是平安城市建設(shè)的重要方面，也是富民、安民的重要基礎(chǔ)。東營市現(xiàn)有網(wǎng)格員6100多名，身兼政策宣傳員、信息采集員、便民服務(wù)員、矛盾化解員、治安巡防員、流動人口和特殊人群服務(wù)管理員等職，人在“網(wǎng)”中走，事在“格”中辦。全市統(tǒng)一劃分為4010個基礎(chǔ)網(wǎng)格、2088個專屬網(wǎng)格，將政法、應(yīng)急、城鄉(xiāng)建設(shè)等涉及基層社會治理的726項工作全部納入一張網(wǎng)，實現(xiàn)了“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)運行”。
矛盾糾紛多元化解，則是基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的又一重要內(nèi)容。日前，一場線上“云調(diào)解”在廣饒縣大王鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解調(diào)處中心進行。夫妻兩人因感情不和離婚，因孩子撫養(yǎng)費問題產(chǎn)生糾紛。專職調(diào)解員謝學(xué)舜便通過東營“網(wǎng)格通”APP組織了這場“云調(diào)解”。通過謝學(xué)舜的耐心調(diào)解，雙方最終就孩子撫養(yǎng)費問題達成一致意見，在鎮(zhèn)法律顧問的見證下，雙方線上簽訂調(diào)解協(xié)議書，并完成司法確認。
如今，東營市建起了市、縣、鄉(xiāng)、社區(qū)四級貫通的矛盾糾紛多元化解調(diào)處中心，配備855名專職人民調(diào)解員，同駐點民警、聯(lián)系法官、聯(lián)系律師一道，實行“一站式接待、一攬子調(diào)處、全鏈條服務(wù)”，已打造成為矛盾糾紛“終點站”。聚焦科技賦能，匯聚政務(wù)熱線、公安、消防、應(yīng)急等23個單位的大數(shù)據(jù)資源，建成市域一體化綜合指揮平臺，搭建起市域社會治理“最強大腦”。
為了守護黃河口這方熱土的安寧，東營市堅持“大平安”理念，圍繞平安建設(shè)重點領(lǐng)域，加強風險評估、源頭化解和應(yīng)急處置，有效化解了一系列矛盾風險。近年來，東營全市沒有發(fā)生重特大暴力恐怖活動、重特大刑事案件、重特大群體性事件、重特大公共安全事故，成為在冊邪教人數(shù)全省最少的市。開展掃黑除惡專項斗爭以來，東營市共打掉涉黑涉惡犯罪團伙118個，查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題219起298人，打擊戰(zhàn)果數(shù)萬人比全省第一，在全國率先建成投用城市安全發(fā)展信息管理系統(tǒng)、一體化綜合指揮平臺，實現(xiàn)了社會治理信息整合、指揮調(diào)度高度統(tǒng)一、應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動、預(yù)警研判高度精準。
（文章來源：大眾日報）
