中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)近日印發(fā)《“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)，對(duì)我國(guó)“十四五”時(shí)期信息化發(fā)展作出部署安排。
《規(guī)劃》提出，適度超前部署下一代智能設(shè)施體系?！兑?guī)劃》還鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)放搜索、電商、社交等數(shù)據(jù)，發(fā)展第三方大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
“十四五”數(shù)字化發(fā)展環(huán)境日臻完善
“十四五”時(shí)期，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局形成歷史交匯，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，信息化進(jìn)入加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國(guó)的新階段。
《規(guī)劃》提出了新階段的發(fā)展目標(biāo)。到2025年，數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得決定性進(jìn)展，信息化發(fā)展水平大幅躍升。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完備，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益達(dá)到世界領(lǐng)先水平，數(shù)字社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，數(shù)字政府建設(shè)水平全面提升，數(shù)字民生保障能力顯著增強(qiáng)，數(shù)字化發(fā)展環(huán)境日臻完善。
《規(guī)劃》圍繞發(fā)展目標(biāo)，從8個(gè)方面共部署了10項(xiàng)重大任務(wù)：
一是著力夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，部署了建設(shè)泛在智聯(lián)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系任務(wù)；
二是著力發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值，部署了建立高效利用的數(shù)據(jù)要素資源體系任務(wù)；
三是著力增強(qiáng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力，部署了構(gòu)建釋放數(shù)字生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展體系任務(wù)；
四是著力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，部署了培育先進(jìn)安全的數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展體系、拓展互利共贏的數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際合作體系等3項(xiàng)任務(wù)；
五是著力推進(jìn)數(shù)字社會(huì)建設(shè)，部署構(gòu)筑共建共治共享的數(shù)字社會(huì)治理體系任務(wù)；
六是著力提升數(shù)字政府建設(shè)水平，部署打造協(xié)同高效的數(shù)字政府服務(wù)體系任務(wù)；
七是著力增強(qiáng)數(shù)字民生保障能力，構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字民生保障體系任務(wù)；
八是著力完善數(shù)字化發(fā)展環(huán)境，部署了建立健全規(guī)范有序的數(shù)字化發(fā)展治理體系任務(wù)。
《規(guī)劃》圍繞落實(shí)重大任務(wù)，設(shè)立了5G創(chuàng)新應(yīng)用工程、“智能網(wǎng)聯(lián)”設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用推廣工程等17個(gè)重點(diǎn)工程。
5G在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用潛力將得到充分釋放
《規(guī)劃》提出，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和增進(jìn)人民福祉，需要加快推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適度超前部署下一代智能設(shè)施體系，深化公共設(shè)施數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，全方位推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施能力提升。
為此，《規(guī)劃》還在5G創(chuàng)新應(yīng)用工程中提出了具體的要求，培育5G技術(shù)應(yīng)用生態(tài)。加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的融合創(chuàng)新發(fā)展和先導(dǎo)應(yīng)用，推進(jìn)5G在能源、交通運(yùn)輸、醫(yī)療、郵政快遞等垂直行業(yè)開(kāi)發(fā)利用與應(yīng)用推廣。
關(guān)于5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)余曉暉說(shuō)，5G不僅僅是支持多應(yīng)用場(chǎng)景的一種信息傳輸技術(shù)，而且與人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息通信技術(shù)一起構(gòu)成了賦能工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的數(shù)字技術(shù)集群。
根據(jù)介紹，5G的廣覆蓋、大帶寬、低時(shí)延、高可靠性等特質(zhì)適于在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，可以使物聯(lián)網(wǎng)所感知的數(shù)據(jù)在第一時(shí)間傳送上云進(jìn)行分析，并第一時(shí)間反饋、執(zhí)行。
余曉暉認(rèn)為，當(dāng)前，5G的R16與R17標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)發(fā)布，隨著產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速，5G在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用潛力將得到充分釋放。
余曉暉舉例說(shuō)，采用5G等信息化新手段以后，煤礦生產(chǎn)效率提升20%到30%。按照日產(chǎn)1萬(wàn)噸、每噸煤600元測(cè)算，企業(yè)年均增效將達(dá)4億元。
記者了解到，不久前工業(yè)和信息化部發(fā)布的《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”列入重要的融合基礎(chǔ)設(shè)施。工業(yè)和信息化部提出，“十四五”末，基本建成覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的高質(zhì)量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標(biāo)桿。
車(chē)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入高速發(fā)展階段
《規(guī)劃》在“智能網(wǎng)聯(lián)”設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用推廣工程中要求，開(kāi)展車(chē)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新示范。遴選打造國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、5G-V2X車(chē)聯(lián)網(wǎng)示范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升車(chē)載智能設(shè)備、路側(cè)通信設(shè)備、道路基礎(chǔ)設(shè)施和智能管控設(shè)施的“人、車(chē)、路、云、網(wǎng)”協(xié)同能力，實(shí)現(xiàn)L3級(jí)以上高級(jí)自動(dòng)駕駛應(yīng)用。
“十四五”還將開(kāi)展能源互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新示范。加快電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)等全環(huán)節(jié)感知能力，開(kāi)展“虛擬電廠”“能源微網(wǎng)”區(qū)域能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試點(diǎn)，構(gòu)建多能協(xié)同綜合能源網(wǎng)絡(luò)、能源智能本地回路。
中信證券認(rèn)為，未來(lái)10年，5G將推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)取代人聯(lián)網(wǎng)。這個(gè)過(guò)程中，車(chē)聯(lián)網(wǎng)將是中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中增長(zhǎng)最快的細(xì)分場(chǎng)景，預(yù)計(jì)2019-2024年復(fù)合增速達(dá)到35%以上。
鼓勵(lì)發(fā)展第三方大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)
《規(guī)劃》提出，建立高效利用的數(shù)據(jù)要素資源體系，提升數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用水平。建立健全國(guó)家公共數(shù)據(jù)資源體系，構(gòu)建統(tǒng)一的國(guó)家公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平合和開(kāi)發(fā)利用端，推動(dòng)人、交通、通信等公共數(shù)據(jù)資源安全有序開(kāi)放。
《規(guī)劃》還提出，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)放搜索、電商、社交等數(shù)據(jù)，發(fā)展第三方大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。提高異構(gòu)數(shù)據(jù)互操作能力，培育發(fā)展一批面向不同場(chǎng)景的數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)品，持續(xù)提升數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用能力。加快各行業(yè)各領(lǐng)城數(shù)據(jù)全過(guò)程應(yīng)用。支持構(gòu)建農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、教育、醫(yī)療、安防、自然資源、水利、城市管理、公共資源交易、審判執(zhí)行等領(lǐng)堿規(guī)范化數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的場(chǎng)景，提升數(shù)據(jù)資源價(jià)值。
關(guān)于“鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)放搜索、電商、社交等數(shù)據(jù)”，中國(guó)通信業(yè)知名觀察家項(xiàng)立剛對(duì)記者表示，數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)服務(wù)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)資源。但是長(zhǎng)期以來(lái)，大數(shù)據(jù)服務(wù)行業(yè)尚未建立數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制，大數(shù)據(jù)資源分散，數(shù)據(jù)集中度較低，中游大數(shù)據(jù)服務(wù)商的數(shù)據(jù)采集成本每年以50%的速度增長(zhǎng)。
項(xiàng)立剛表示，第三方大數(shù)據(jù)服務(wù)公司的客戶包括能源、金融、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、教育、制造等各行各業(yè)?，F(xiàn)階段，我國(guó)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)放搜索、電商、社交等數(shù)據(jù)，提升數(shù)據(jù)要素對(duì)下游各行業(yè)的賦能作用，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，對(duì)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局非常重要。
（文章來(lái)源：上海證券報(bào)）
標(biāo)簽： 規(guī)劃 信息化 設(shè)施 部署 智能 體系 國(guó)家 時(shí)期 中央 網(wǎng)絡(luò)安全
