2022年伊始，各地相繼“上新”重大項目為今年投資工作開好局。
在剛剛過去的新年第一周里，包括上海、江蘇、四川、河北、浙江、安徽、河南等地紛紛舉行重大項目動員會，其中新型基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)等成重點。
多地密集開工重大項目
日前召開的中央經(jīng)濟工作會議研判形勢，要求“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”。會議提出，各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當靠前。
新年首個工作日，1月4日，上海、四川、安徽等地圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)、社會民生等領(lǐng)域開工建設(shè)一批重大項目，為今年投資項目工作開好局。同時，各地正加快項目儲備或開工，以期基建項目盡快落地。
1月4日舉行的上海浦東新區(qū)2022年重大項目集中開工活動上，82個重大項目集中開工，總投資達3176億元。其中的23個重大產(chǎn)業(yè)項目，均屬于“3+6”重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，總投資超過1200億元，其中，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導產(chǎn)業(yè)項目數(shù)占比50%。
緊接著在6日，上海五個新城推進進入新階段，今年首批40個重大項目集中開工，總投資額1328.2億元，涉及高端產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。
不只是上海，長三角的浙江、江蘇、安徽也在過去一周內(nèi)“上新”重大項目。
和上海浦東重大項目開工同步，1月4日，江蘇、安徽先后公開了一批2022年集中開工的新基建項目，涉及金額分別達5700億元、3760.6億元。
浙江也在1月5日舉行2022年全省擴大有效投資重大項目集中開工活動，358個項目總投資6386億元。
1月4日，四川省2022年第一季度重大項目集中開工，共組織10億元以上重大項目100個，總投資達2322億元；其中創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域強基礎(chǔ)項目51個，投資1277億元。
粵開證券研究院副院長、首席宏觀分析師羅志恒告訴第一財經(jīng)記者，穩(wěn)投資將成為當前及未來一段時間的工作重點，不僅能對沖經(jīng)濟下行壓力，還將發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，在于穩(wěn)投資、擴大有效投資，實現(xiàn)穩(wěn)增長、補短板、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的作用。
中信證券研究部表示，各地將加大儲備項目力度，加快投資項目審批，特別是實施投資項目承諾制改革的地方，預(yù)計從立項到開工審批時長將壓縮超過50%。2022年，基建投資可能實現(xiàn)6.5%的中高增速，適度高于經(jīng)濟增速，有效發(fā)揮牽引作用。在2022年的基建投資中，新基建投資規(guī)模占比有望從當前約10%提升至15%，新能源、減污、降碳、綠色建筑、城鄉(xiāng)管網(wǎng)、停車場等領(lǐng)域投資規(guī)模將明顯上升。
重大項目投向哪里
發(fā)改委、工信部日前聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟運行推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》明確，促進重大項目落地見效。加快“十四五”規(guī)劃重大工程、區(qū)域重大戰(zhàn)略規(guī)劃及年度工作安排明確的重大項目實施，推進具備條件的重大項目抓緊上馬，能開工的項目盡快開工建設(shè)，在建項目加快建設(shè)進度，爭取早日竣工投產(chǎn)。
方案提出，在5G、千兆光網(wǎng)等領(lǐng)域布局一批新型基礎(chǔ)設(shè)施項目。盡快啟動一體化大數(shù)據(jù)中心樞紐節(jié)點建設(shè)工程和中西部中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程。發(fā)揮國家和地方重大外資項目專班作用，加快推動先進制造業(yè)等領(lǐng)域重大外資項目落地實施。
國家發(fā)展和改革委員會副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆此前也撰文分析，要積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加快數(shù)字化改造，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。積極擴大有效投資，加快推進“十四五”規(guī)劃綱要重大工程項目，聚焦“兩新一重”新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化等重大項目和補短板領(lǐng)域有效投資，加快5G、千兆寬帶、一體化大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。積極調(diào)動社會資本活力，鼓勵民間投資穩(wěn)定發(fā)展。
可以發(fā)現(xiàn)，在各地啟動的重大項目中，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等成重點。
比如在上海臨港新片區(qū)的上海國際數(shù)據(jù)港一期項目，位于“信息飛魚”全球數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新島的D0401地塊，預(yù)計總投資33億元。該項目建成后，將通過引入云計算、通信技術(shù)、人工智能、軟件服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)等數(shù)字基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，打造園區(qū)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”生態(tài)的重要承載地，同時建設(shè)標志性雙子塔樓和多分區(qū)組團，建設(shè)承載創(chuàng)新經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、開放經(jīng)濟等五型經(jīng)濟的重要承載地。
數(shù)字經(jīng)濟大省浙江此次投資總額大，2022年重大項目中以數(shù)字經(jīng)濟、新材料、生物醫(yī)藥為重點，集中開工的產(chǎn)業(yè)項目高達191個，占比達53.4%。
江蘇省今年的項目較去年項目數(shù)量和投資規(guī)模增長明顯。具體從行業(yè)分類看，產(chǎn)業(yè)項目1819個，年度計劃投資4792億元；創(chuàng)新載體項目115個，年度計劃投資276億元；民生項目157個，年度計劃投資336億元；基礎(chǔ)設(shè)施項目89個，年度計劃投資316億元。
在1月4日舉行的2022年江蘇省重大項目建設(shè)動員會上，蘇州市代市長吳慶文表示，蘇州一季度計劃開工重大項目295個，年度計劃投資722億元，其中，總投資十億元以上項目67個、百億級項目4個，重點突出先進材料、電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。
常州市代市長盛蕾表示，常州聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、風口產(chǎn)業(yè)，特別是聚焦制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快引進一批旗艦型、龍頭型、基地型項目，全年預(yù)計招引100億元或10億美元項目4個以上。
廣東省發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭人豪也在日前的新聞發(fā)布會上表示，廣東省初步安排2022年重點項目投資計劃9000億元，比2021年增加1000億元。“我們將提前謀劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！编嵢撕勒f，2021年廣東省累計已開工建設(shè)重大項目4500多個、總投資4.5萬億元，為今年重大項目建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。接下來，廣東將聚焦重點領(lǐng)域加強項目謀劃，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，盡快把既定部署變成一個一個帶動性強、高質(zhì)量的項目。
就在1月8日，上海市經(jīng)信委召開會議謀劃2022年產(chǎn)業(yè)和信息化工作，會議提出今年第一個方面重點任務(wù)，就是加快布局數(shù)字經(jīng)濟新賽道，緊扣城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快數(shù)商產(chǎn)業(yè)、5G產(chǎn)業(yè)、位置產(chǎn)業(yè)、開源產(chǎn)業(yè)、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、安全產(chǎn)業(yè)、場景產(chǎn)業(yè)、在線新經(jīng)濟等發(fā)展，打造智能工廠促進轉(zhuǎn)型升級。
在中國科學院大學中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理研究中心主任柳卸林看來，在數(shù)字化時代，越來越多的數(shù)字化相關(guān)產(chǎn)業(yè)會在發(fā)達省份集聚，導致區(qū)域之間的創(chuàng)新能力差距拉大。另一方面，數(shù)字化加速了新興產(chǎn)業(yè)成長和集聚的過程，為部分落后省份提供了追趕的機會。他對記者表示，政府應(yīng)不斷完善數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施，制定明確的區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
“數(shù)字化發(fā)展從根本上改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式，全面滲透和深刻影響生產(chǎn)、流通、消費、進出口各個環(huán)節(jié)。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟對城市夯實優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力十分重要，能推動全要素生產(chǎn)力的快速提升?！辟惖项檰柟煞萦邢薰境鞘薪?jīng)濟研究中心總經(jīng)理王高翔認為。
（文章來源：第一財經(jīng)）
