珠海有軌電車最終難逃拆除的命運。接近珠海市政府人士日前向《中國經(jīng)營報》記者透露，珠海有軌電車1號線已確定拆除，珠海市交通委等部門已完成拆除相關(guān)的專家論證、拆除報告等前期工作，只待市政府最終確認。
確認拆除
上述接近珠海市政府人士對記者確認，有軌電車1號線拆除只需珠海市級政府部門決策即可，不需要報送省政府。他透露，目前何時拆除有軌電車1號線尚不明確，但預(yù)計會在2022年初完成。
2021年7月20日，珠海市人民政府在官網(wǎng)上發(fā)布了調(diào)整后的《珠海市人民政府2021年度重大行政決策事項目錄》(以下簡稱《目錄》)，有軌電車1號線首期項目處置工作被納入《目錄》中，承辦單位為珠海市交通運輸局，計劃時間為2021年1~12月，這意味著項目處置工作應(yīng)該在2021年內(nèi)完成。
珠海有軌電車1號線如最終被拆除，將是中國自2010年后，發(fā)展現(xiàn)代有軌電車以來，首次拆除新建有軌電車項目。
上述人士補充稱，珠海有軌電車1號線項目本身存在技術(shù)缺陷，其維護成本較高，拆除需要資金預(yù)算，但拆除肯定比維持運營更能節(jié)約成本，為納稅人節(jié)省更多錢?！绊椖坎鸪螅渌诘拿啡A路交通擁堵將得到緩解?！彼f。
就有軌電車1號線運營成本問題，珠海市交通運輸局曾在2021年4月29日發(fā)布的《珠海市現(xiàn)代有軌電車1號線首期項目處置重大行政決策(草案征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)中透露，線路自開通至2020年底，票款收入合計387萬元，財政補貼撥款1.79億元，平均每年財政補貼4400多萬元，加上折舊費4700多萬元/年，年均運營成本約9100多萬元(詳見中國經(jīng)營網(wǎng)2021年4月29日報道《珠海有軌電車拆除征求意見對中車大連方案不感興趣》)。
中國中車股份有限公司(以下簡稱“中國中車”，601766.SH)人士也向記者證實，其下屬企業(yè)中車大連機車車輛有限公司(以下簡稱“中車大連”)作為珠海有軌電車1號線車輛制造商，其在珠海設(shè)有售后維保子公司，目前，中車大連駐珠海有軌電車服務(wù)企業(yè)正在計劃搬離珠海，目前正在尋找新址?！爱?dāng)前，中車大連對關(guān)中地區(qū)有較大意向。”他說(詳見中國經(jīng)營網(wǎng)2021年11月23日報道《近七成意見贊成拆除珠海電車中車大連駐珠企業(yè)計劃搬離》)。
決策過程
珠海市交通運輸局2021年11月19日發(fā)布《珠海市現(xiàn)代有軌電車1號線首期項目處置重大行政決策(草案征求意見稿)公開征求意見匯總表》顯示，通過珠海市門戶網(wǎng)站或郵箱共收到關(guān)于珠海市現(xiàn)代有軌電車1號線首期項目處置重大行政決策149條有效建議。其中，關(guān)于拆除的建議有102條，占比68.5%；保留的建議有43條，占比28.9%；其他意見4條，占比2.6%。
珠海市交通運輸局在《意見稿》中稱，有軌電車1號線自開通運營以來，由于供電技術(shù)缺陷、故障頻發(fā)，線路客流量少、運營成本高，雖經(jīng)持續(xù)技術(shù)改造，仍未達到安全、成熟、可靠、經(jīng)濟的要求，未能發(fā)揮軌道交通應(yīng)承擔(dān)的社會功能；同時，1號線運營過程中雨水滲入第三軌地面供電模塊，導(dǎo)致漏電、短路冒煙等安全隱患。
珠海市交通運輸局給出的數(shù)據(jù)顯示，2017年~2020年供電系統(tǒng)故障分別為0.05次/千列公里、0.08次/千列公里、0.07次/千列公里、0.13次/千列公里，平均為0.0775次/千列公里，達不到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求(供電系統(tǒng)故障率應(yīng)不高于0.05次/千列公里)，且故障率呈明顯上升趨勢。
2021年5月31日，有軌電車1號線首期項目處置重大行政決策聽證會舉行，16位聽證參加人僅有1人對1號線是否拆除投了反對票，其余15位代表全部支持拆除。值得關(guān)注的是，在所有聽證參加人中，沒有1號線項目供應(yīng)商中車大連代表，中車大連人士也未出現(xiàn)在聽證會現(xiàn)場(詳見中國經(jīng)營網(wǎng)2021年6月8日報道《珠海召開有軌電車聽證會15∶1支持拆除供應(yīng)商中車大連未參加》)。
拆除爭議
珠海有軌電車1號線自項目立項以來，就一直存在諸多爭議，《意見稿》發(fā)布后，就拆與不拆，爭議之聲日漸高漲。
2019年5月29日，廣東省政府采購網(wǎng)發(fā)布《珠海市交通運輸局珠海市現(xiàn)代有軌電車評估報告采購項目單一來源采購公示》稱，珠海正委托中國國際工程咨詢有限公司評估有軌電車項目，評估將進一步明確珠海市既有現(xiàn)代有軌電車1號線是否繼續(xù)保留、其他線路是否繼續(xù)發(fā)展等問題。
參與此次評估的人士對記者表示，此次評估主要是為了幫助珠海市政府決策。評估方認為，雖然珠海有軌電車存在技術(shù)缺陷、客流量低等問題，但技術(shù)問題可以通過升級改造得到完善，這條線只是珠海有軌電車的第一條線，待珠海市的軌道交通成網(wǎng)之后，1號線的客流會大幅提升。所以評估意見認為應(yīng)該保留珠海有軌電車1號線。
接近中車大連人士對記者透露，中車大連對拆除有軌電車1號線持堅決反對態(tài)度。2021年春節(jié)后，中車大連派出工作組到珠海公關(guān)，中車大連方面認為，有軌電車是解決大城市交通擁堵的一個很有效方式，如果拆除，必將對珠海綠色發(fā)展、碳達峰造成不利的影響，同時也是珠海市投資上的損失。
中國中車人士對記者透露，為說服珠海保留1號線，中車大連從維護成本、城市規(guī)劃、改善交通等角度給出綜合解決方案。他舉例稱，為降低維保成本，中車大連承諾，如不拆除1號線可以降低維護費用約四成。同時，全壽命周期成本下降方案也會報送珠海市?！安贿^珠海市對上述綜合解決方案不感興趣，工作組無功而返?！彼f(詳見中國經(jīng)營網(wǎng)2021年2月2日報道《獨家|珠海有軌電車拆除論證中中國中車壓力巨大》)。
珠海有軌電車1號線2013年9月開工建設(shè)，全長8.9公里，按官方計劃是在2014年11月的珠海航展前通車，但推遲到了2015年10月，后來又因供電技術(shù)未能攻關(guān)再次拖延。
之后珠海有軌電車1號線陷入了不斷確認通車時間、不斷延后的旋渦之中。
珠海城建集團相關(guān)負責(zé)人在《珠江晚報》2016年4月12日的報道中坦承，有軌電車1號線采用意大利安薩爾多百瑞達有限公司(Ansaldo)有軌電車技術(shù)，該技術(shù)目前只在意大利有試驗段，并沒有足夠商用案例可借鑒，因此在實際調(diào)試中遇到很多技術(shù)難題，這些難題只能靠中國專家去解決、克服，因此全面通車的日期還要“再等等”。
直到2017年6月13日，珠海有軌電車1號線才通過專家評審，開通試運營。此時距離計劃開通日期已經(jīng)過去了近3年。
珠海有軌電車1號線如最終被拆除，國內(nèi)仍采用意大利安薩爾多技術(shù)的有軌電車項目將只有北京西郊線有軌電車。
（文章來源：中國經(jīng)營網(wǎng)）
