在安徽合肥市的站塘路,有一個民間自發(fā)形成的露天勞務(wù)市場,每天凌晨三點開始,就會有很多進城務(wù)工人員陸續(xù)聚集到這里,等著工作機會。但今年的工作好找嗎?無親無靠的這些外來務(wù)工人員,在就業(yè)掙錢這條路上,又能否得到些真正的幫助呢?
6天找不到工作,她在馬路邊抹眼淚
2022年1月10日凌晨3點,安徽合肥,上百名進城務(wù)工人員們陸續(xù)來到了站塘路。在這個自發(fā)形成的勞務(wù)市場里,清潔工、電焊工、鋼筋工、架子工都有,年齡多在五十歲以上。
合肥市瑤海區(qū)是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部,尤其是在站塘路附近,很多進城務(wù)工的農(nóng)民在此租賃廉價的房屋,工地上的小包工頭也發(fā)現(xiàn)這里能找到工人,久而久之,人越聚越多,站塘路也成了“自由勞動力市場”的代名詞,在最鼎盛的時候,每天有四五千名進城務(wù)工人員聚集在這里尋找工作機會。
但是2020年政府在這條街上設(shè)立了“安徽建筑農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化園”,打造面向全省的建筑勞務(wù)用工市場和“家門口”的創(chuàng)業(yè)孵化基地,大多數(shù)進城務(wù)工人員都逐漸轉(zhuǎn)移進了孵化園找工作,然而,直到現(xiàn)在,每天依然還有一兩百位堅守在露天。
幾百號流動人員聚集在一個路口,這樣自發(fā)形成的勞動市場雖然給攬活的務(wù)工人員和招人的包工頭帶來了便利,但卻給城市管理和其它行業(yè)造成了困擾,城管部門沒少接到市民的投訴。
如何協(xié)調(diào)各方利益綜合發(fā)展,這是擺在城市管理者面前的一道難題。每天凌晨,瑤海區(qū)部署了包括公安、交警、城管、人社、衛(wèi)健等7個部門,五六十人按照不同職能對這里進行管理。
安徽省合肥市瑤海區(qū)人力資源和社會保障局局長張建寧
在一個雨天的凌晨,記者碰到了正在抹眼淚的靳利。她已經(jīng)6天沒找到活干,遇到下雨天更是心急。
為了能隨時為工地干活,靳利隨身帶著站塘路進城務(wù)工人員的標(biāo)配:一頂10元錢的工帽、一個自制工具包,工具包里裝著她早上花了一元五角買的油炸餃子,還沒來得及吃掉。
哭也不是辦法,靳利擦了擦眼淚,走到路邊繼續(xù)期盼著包工頭的到來。突然她轉(zhuǎn)身走向馬路對面,急匆匆地走到一輛紅色三輪車旁邊,我們以為她去搶工作,沒想到是討薪去了。
或許是記者拿著攝像機,靳利這被拖欠了一個月的200元今天討回得格外順利,她臉上終于開始露出了笑容。
在站塘路,被拖欠工資是家常便飯。雖然孵化園的電子屏上顯示了各種招聘廣告,然而依舊有大量進城務(wù)工人員們留守在馬路邊,一來看重的就是這兒都是工資日結(jié),二來大多數(shù)人不相信天上掉餡餅,不用站在馬路上就能攬到活兒干。
然而,日結(jié)工資雖然聽起來痛快,但是不簽合同,拿錢走人。選擇日結(jié)的大多數(shù)人并不關(guān)心,去過什么項目,在哪里干過活,甚至連施工單位的名稱都不知道,這也為日后討薪埋下隱患。
61歲的蔡傳華來自肥東縣,2019年在站塘路和一位包工頭干了半年,不僅掙到了錢,而且對方還具備公司資質(zhì),在蔡傳華看來這位工頭比其他陌生人可信,就接著又干了一年,可讓他萬萬沒想到的是,選擇相信后,包工頭卻不見了,四萬一千元的工資沒了著落。
他拿著欠條幾乎跑遍了整個合肥,只要凌晨沒找到活兒干,白天他就到和這個欠條有關(guān)的地方挨個找,但始終沒有找到。
欠條上的章款公司已經(jīng)被相關(guān)拉入失信人名單,蔡傳華討薪無果,投訴無門,這已經(jīng)成為馬路工人被拖欠薪資常見的現(xiàn)象。
眼看年關(guān)將近,聽說農(nóng)民工孵化園里能為進城務(wù)工人員提供法律援助,蔡傳華決定去試試運氣。在農(nóng)民工孵化園“幸福驛站”,這里每周兩次律師坐班,提供免費法律援助,專門解決進城務(wù)工人員工資被拖欠的問題,已經(jīng)為上千名進城務(wù)工人員提供了咨詢服務(wù)。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的2020年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告顯示,我國50歲以上農(nóng)民工所占比重為26.4%,比2019年提高1.8個百分點,占比繼續(xù)提高。
在全部農(nóng)民工中,高中以下文化的占比超過71%。年齡偏大,學(xué)歷偏低,站塘路似乎正是全國進城務(wù)工人員結(jié)構(gòu)的一個縮影。
農(nóng)民工有了創(chuàng)業(yè)孵化園,手機上就能找工作
2019年,一家建筑企業(yè)與瑤海區(qū)共同投資500萬元,打造了這個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化園,專門為進城務(wù)工人員解決就業(yè)問題。
這個全省第一家農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化園,選址就是站塘路以前的一所小學(xué)。
48歲的邵校小學(xué)都沒有畢業(yè),他從六安來站塘路打零工已有七年時間,他沒想到,自己有朝一日也能在孵化園注冊自己的公司,實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢。
邵校告訴記者,他最開始對孵化園的幻想僅僅有個廁所和開水房就已經(jīng)很滿足了。
孵化園里不僅提供廁所和熱水,還提供更有保障的工作機會,每天晚上下班后,邵校就通過園區(qū)提供的“匯成工匠”的手機應(yīng)用找第二天的工作。
預(yù)約成功后,第二天直接去工地,不用早起,也不用擔(dān)心遇上老賴。
大數(shù)據(jù)提供的海量數(shù)據(jù),不僅促進了供需有效對接,而且交易留痕,全程溯源,相關(guān)部門進行在線監(jiān)測,降低勞動者被拖欠薪資的風(fēng)險,用技術(shù)手段破解以前馬路勞務(wù)市場的最大痛點。
2021年8月,合肥市專門成立了“馬路勞務(wù)市場”專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,嚴(yán)厲打擊“馬路勞務(wù)市場”非法用工、惡意拖欠進城務(wù)工人員工資等違法犯罪行為。
技術(shù)和政策雙管齊下,用工越規(guī)范,市場越繁榮。孵化園門口的墻上,密密麻麻地貼著兩年間進城務(wù)工人員借助該平臺成立的200多家公司的信息,而紹校的新公司也即將成為其中的一員。
因為求職都已經(jīng)在線上進行,在這個消納了四五千馬路求職者的孵化園里,并沒有人現(xiàn)場找工作。不過紹校還是打算在這里為自己物色以后團隊的核心成員,而候選人就在這一間間培訓(xùn)室里。
孵化園成立一年來,提供了各項專業(yè)技能培訓(xùn)、考試39場,覆蓋木工、電工等在內(nèi)的8大類工種,惠及了7200余人。
現(xiàn)在,站塘路這片180畝的城中村正在拆除,未來會越來越好。
【半小時觀察】疏堵并舉就業(yè)不難
像站塘路這樣的勞務(wù)市場,很多城市其實都存在,它們?yōu)檫M城務(wù)工人員找工作,提供了一些便利,但也掩蓋了勞動者權(quán)益無法得到保障等諸多的弊端。讓人欣慰的是,各級政府部門對此采取了很多辦法,比如,就近建立規(guī)范的勞務(wù)市場、組織務(wù)工人員開展技能培訓(xùn)、加強用工企業(yè)的信用監(jiān)管等措施,竭盡全力保障著各個階層,勞動就業(yè)道路的順暢。不僅如此,城市管理者用自身的能力和耐心,依舊保留著站塘路的露天勞務(wù)市場,或許他們想告訴所有到這里來找工作的務(wù)工勞動者,即使冬天再寒冷,就業(yè)道路上,依舊有溫暖,依舊有陪伴,依舊會有美好的明天。
(文章來源:央視財經(jīng))