東方財富Choice統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至4月29日,今年新增專項債發(fā)行規(guī)模達14018.9億元。專家預計,未來新增專項債發(fā)行將會加快,二季度基建投資增速或達到10%左右。
數(shù)據(jù)顯示,按月來看,1月份新增專項債發(fā)行4843.75億元;2月份發(fā)行3931.43億元;3月份發(fā)行4205.43億元;4月份發(fā)行1038.29億元。
中央財經(jīng)大學財政稅務學院院長白彥鋒在接受《證券日報》記者采訪時表示,4月份新增專項債發(fā)行量有所回落,與前期進展較快等因素有一定關系。不過,4月份新增專項債的收縮也為后期5月份和6月份的發(fā)行預留了空間。
“在新增專項債發(fā)行或?qū)⒃偌铀俚那闆r下,若6月底前完成80%新增專項債發(fā)行,則5月份和6月份政府債凈融資規(guī)模有望達萬億元?!卑讖╀h表示。
財政部表示,在專項債券發(fā)行使用方面,堅持政策發(fā)力適當靠前。去年12月份,財政部提前下達2022年新增專項債券額度1.46萬億元。3月30日又向各地下達了剩余的新增專項債券限額。目前,各地正抓緊履行預算調(diào)整程序,將新下達限額盡快分解至市縣。
財政部政府債務研究和評估中心主任宋其超表示,對于2021年12月份提前下達的額度,力爭在今年5月底前發(fā)行完畢。對于2022年3月底分配下達的額度,盡快啟動發(fā)行并在今年9月底前全部發(fā)行完畢。
財政部數(shù)據(jù)顯示,一季度已發(fā)行的新增專項債券中,支持市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施4157億元、交通基礎設施2316億元、社會事業(yè)2251億元、保障性安居工程2016億、農(nóng)林水利1004億元、生態(tài)環(huán)保468億元、能源和城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎設施251億元,對穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟起到了重要作用。
白彥鋒表示,專項債是積極財政政策更好穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的核心政策工具。當前,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢錯綜復雜,從一季度的數(shù)據(jù)來看,民間投資同比增長8.4%、處于持續(xù)恢復過程中,略低于固定資產(chǎn)總體增速的9.3%。在此情況下,新增專項債對于有效擴大投資發(fā)揮了重大作用。在專項債有效支持下,一季度基礎設施投資同比增長8.5%,增速比1月份至2月份加快0.4個百分點。
東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示,新增地方政府專項債或進一步提前。這將對基建投資提供有力的資金保障。預計二季度基建投資增速(不含電力)有可能達到10%左右,比一季度進一步加快1.5個百分點,直接拉動GDP增速約1個百分點。
中信證券首席經(jīng)濟學家明明對《證券日報》記者表示,專項債增量可以緩解短期的政府性基金收支失衡,保持政府性基金支出和基建投資的高增速。在政府債券擴大有效投資的目標下,預計二季度專項債凈融資可達1.2萬億元。
明明表示,在政策積極引導下,從一季度基建投資增速來看,不少行業(yè)投資增速已出現(xiàn)大幅改善。在基建投資支持穩(wěn)增長的背景下,今年全年基建投資增速有望沖擊10%。
(文章來源:證券日報)