本報訊去年以來，面對國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力，四川省財政廳精準施策，著力強弱項、補短板，有效緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”等面臨的融資難融資貴，推動全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計，截至2021年末，全省小微企業(yè)貸款余額、政府性融資擔(dān)保規(guī)模和農(nóng)業(yè)保險保障水平均有大幅提升。
――建立健全財政金融互動政策體系，出臺財政金融互動20條政策，通過發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動功能以及財政、金融、產(chǎn)業(yè)等政策的協(xié)同效應(yīng)，引導(dǎo)金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展。一是轉(zhuǎn)變財政支持方式。實施支持增加小微企業(yè)首貸和信用貸款補貼、擴大普惠小微和涉農(nóng)貸款投放獎勵、小微企業(yè)和“三農(nóng)”貸款貼息、農(nóng)村數(shù)字普惠金融補貼等政策，綜合運用激勵獎補、貸款貼息、費用補助、風(fēng)險補償?shù)榷嘣斦С址绞?，發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用和財政資金的引導(dǎo)撬動功能，有效調(diào)動金融機構(gòu)積極性，補齊普惠領(lǐng)域金融服務(wù)短板。二是精準聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點圍繞加大對四川省“5+1”現(xiàn)代工業(yè)、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的融資支持，著力提高財政引導(dǎo)金融支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)、普惠金融等方面的針對性和實效性。三是認真落實中央財政支持普惠金融發(fā)展獎補政策。實施農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補政策；支持廣元市、內(nèi)江市等民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點城市探索財政支持普惠金融發(fā)展有效模式；做好中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)相關(guān)工作，提升普惠金融服務(wù)可得性。四是創(chuàng)新推出財金互動專項產(chǎn)品。開發(fā)“支小惠商貸”“助農(nóng)振興貸”等專項信貸產(chǎn)品，在財政部門給予貸款貼息的基礎(chǔ)上，運用再貸款等貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”信貸的投放力度、降低融資成本。截至2021年末，省級財政累計撥付各類財政金融互動獎補資金19.2億元，全省小微企業(yè)貸款余額2.3萬億元，同比增長16.2%。
――加快推進政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，完善考核激勵機制，切實發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機構(gòu)作用，重點加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體的融資增信支持。一是強化政府性融資擔(dān)保機構(gòu)管理。推進政府性融資擔(dān)保資源整合，積極推動組建省級融資擔(dān)保集團，提升省級融資擔(dān)保機構(gòu)實力；推動省再擔(dān)保、省農(nóng)擔(dān)公司做優(yōu)做強，充分發(fā)揮其龍頭引領(lǐng)作用；出臺政府性融資擔(dān)保機構(gòu)績效評價辦法，完善績效評價體系，充分發(fā)揮其正向激勵作用，突出擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu)聚焦支小支農(nóng)的增信政策導(dǎo)向；強化政府性融資擔(dān)保機構(gòu)動態(tài)管理，發(fā)揮好全省70家政府性融資擔(dān)保機構(gòu)的作用。二是引導(dǎo)融資擔(dān)保增量降費。建立健全多層次、多方位的財政支持政策體系，通過擔(dān)保費補貼、業(yè)務(wù)獎補、風(fēng)險補償?shù)却胧?，引?dǎo)全省融資擔(dān)保機構(gòu)做大業(yè)務(wù)規(guī)模、做優(yōu)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、降低費率水平。2021年，各級財政部門累計向100余戶融資擔(dān)保機構(gòu)兌現(xiàn)獎補資金約2.7億元，引導(dǎo)小微企業(yè)年化擔(dān)保費率從1.95%降到1.5%以下，部分擔(dān)保機構(gòu)平均擔(dān)保費率已降至1%以下。截至2021年末，全省政府性融資擔(dān)保在保余額590億元，同比增長19.9%。三是深化與國家融資擔(dān)?；鸷献鳌Ｒ允≡贀?dān)保公司為紐帶，加速構(gòu)建“國家融擔(dān)基金―省級再擔(dān)保機構(gòu)―融資擔(dān)保機構(gòu)”三層組織體系，省再擔(dān)保公司累計獲得國家融資擔(dān)?；鹗谛?85億元，省內(nèi)合作融資擔(dān)保機構(gòu)達104家，截至2021年末，累計開展國家融資擔(dān)?；饦I(yè)務(wù)294億元。
――圍繞抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、拓展農(nóng)業(yè)保險功能作用、加強農(nóng)業(yè)保險市場和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推動全省農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力保障。一是建立健全農(nóng)業(yè)保險制度機制。出臺《四川省加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，制定承保機構(gòu)遴選辦法、農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理規(guī)定、政策性農(nóng)業(yè)保險工作費用管理辦法等配套制度辦法，在全國率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險賠款直接支付到農(nóng)戶社保“一卡通”，為農(nóng)業(yè)保險規(guī)范運行打下堅實基礎(chǔ)。二是不斷豐富農(nóng)業(yè)保險險種體系。四川省共有水稻、玉米、育肥豬等19個品種納入中央財政保費補貼保費，基本覆蓋了全省農(nóng)、林、畜大宗品種，是全國保險品種最豐富的省份之一?？傮w來看，保費由中央財政補貼44%、省級財政補貼21%、市縣財政補貼12%、農(nóng)戶自繳23%。在省級特色農(nóng)業(yè)保險獎補政策的引導(dǎo)下，地方特色農(nóng)業(yè)保險品種逐年增加至目前的200余個，基本形成了中央和地方相互補充的農(nóng)業(yè)保險品種體系。三是穩(wěn)步提高保險保障水平。推動三大主糧完全成本保險在76個產(chǎn)糧大縣落地，水稻、玉米、小麥的保額分別達到每畝1100元、800元、700元，保障水平較直接物化成本保險實現(xiàn)翻番；能繁母豬、育肥豬的保額分別提高至每頭1500元、800元，保障水平較啟動之初大幅提高。2021年，省級財政共計撥付中央和省級財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼、獎補資金約23.7億元，為約1528萬戶次參保農(nóng)戶提供了2428億元風(fēng)險保障，317萬戶次參保農(nóng)戶因災(zāi)獲賠近30億元。 (川財)
（文章來源：中國財經(jīng)報）
標簽： 小微企業(yè)
