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南方日報評論員
南方時論
“理賠很快，第二天我們就拿到了賠款。”7月3日，距離臺風登陸不到24小時，茂名市電白區(qū)水稻受災嚴重的五個村就收到了中國太保產險的150萬元預賠款；在江門，兩名種植戶報險不到4個小時，就收到陽光農險逾10萬元理賠款；在湛江，人保財險啟用無人機、“粵農保”AI數(shù)字綜合服務平臺快速核損，旋即對3宗報損面積共計1700畝的案件理賠了34.6萬元……
日前，臺風“暹芭”來襲，種養(yǎng)業(yè)受損嚴重。關鍵時刻，廣東農業(yè)保險再次“出圈”，為廣大農戶、農企撐起一張“防護網”：截至7月4日10時，廣東保險機構收到因臺風“暹芭”造成的農業(yè)損失報案3436件，報損2.88億元。而在更早之前的全省強降水中，廣東農業(yè)保險接報案3368件，報損金額3.29億元。一個個案例，一組組數(shù)據，充分證明農業(yè)保險是轉移農業(yè)風險、分攤農民經濟損失的有效工具，對守好人民群眾的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”具有重要且現(xiàn)實的意義。同時也要看到，廣東地處南部沿海地區(qū)，自然災害多發(fā)頻發(fā)，區(qū)域發(fā)展不平衡，農業(yè)保險不僅有助于防范自然災害、病蟲危害、市場波動等風險，對于推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興、改進農村社會治理、保障農民收益也具有重要作用。大力發(fā)展農業(yè)保險很有必要、正當其時。
近年來，廣東高度重視農業(yè)保險工作，不僅把農業(yè)保險作為防災減損的重要方式，更作為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的重要政策工具來部署和使用。2020年6月，我省出臺《關于大力推動農業(yè)保險高質量發(fā)展的實施意見》，明確了總體要求和任務目標。2021年，省政府工作報告將“大力推動農業(yè)保險擴面、增品、提標”列為十大民生實事，穩(wěn)步擴大覆蓋面。兩年來，廣東農業(yè)保險迎來跨越式發(fā)展——截至2021年底，全省保費收入總額增長至48.38億元，累計提供風險保障超過3000億元，增速連續(xù)兩年居全國首位；1800萬戶次農戶參保農業(yè)保險，238萬戶次獲得38.74億元農業(yè)保險賠償。如今，廣東農業(yè)保險服務“三農”的能力水平顯著提升，各大企業(yè)農戶的獲得感幸福感安全感顯著增強，一幅“猗猗嘉禾，今盈我倉；糧豐農穩(wěn)，盛世和安”的壯闊畫卷，在南粵大地上徐徐鋪展開來。
重點領域“一子落”，發(fā)展棋局“滿盤活”。兩年來，廣東錨定推動農業(yè)保險高質量發(fā)展，注重系統(tǒng)謀劃、改革創(chuàng)新，涌現(xiàn)出了一批好的做法和經驗。如針對廣東特色農業(yè)種類多、產值高、分布廣，因地制宜發(fā)展超過200個農險產品，讓農民告別“靠天吃飯”；構建“保防救賠”一體化服務體系，農險公司轉身成為風險“排查員”，由災后“雪中送炭”向災前“雨前送傘”轉變；將科技應用于精準高效驗標、查勘定損等方面，推動由“憑經驗判斷”向“用數(shù)據說話”轉變；撬動“保險+期貨”“保險+信貸”等多種模式，使得金融資源與農業(yè)生產進一步深度融合……這一系列實踐，不僅解決了基層政府重視不夠、農民意愿不強、保險機構動力不足的問題，而且走出了一條符合自身實際情況的特色之路，為全國農業(yè)保險高質量發(fā)展提供了可資借鑒的廣東經驗。
奮進新征程，省第十三次黨代會報告指出“堅決守住糧食安全底線，確保重要農產品有效供給”，對廣東農業(yè)保險高質量發(fā)展提出了新的更高要求。各地各部門要“跳出農險看農險”，將農險業(yè)務發(fā)展融入服務全面推進鄉(xiāng)村振興、支持農業(yè)農村現(xiàn)代化的進程中，瞄準重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，精準發(fā)力、久久為功。深入推進科技賦能農業(yè)保險，在打通信息孤島、建設農業(yè)保險信息共享平臺等核心問題、關鍵環(huán)節(jié)推動科技應用；充分理解嶺南特色，緊密聯(lián)接廣東農業(yè)生產和農戶風險保障的實際需求，擦亮特色農產品保險這塊“金字招牌”；把防災減損作為農業(yè)保險服務功能的重中之重，將“防災減損”常態(tài)化、標準化、制度化；在“農業(yè)保險+”方面探索出更好的支農惠農模式，在產業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)風、治理領域為鄉(xiāng)村振興提供更多的破解思路。
“愿保稻菽千重浪?！比「鞯馗鞑块T要認真貫徹落實省委、省政府有關防汛救災工作部署，將推動農業(yè)保險高質量發(fā)展作為全力保障農業(yè)生產、守好糧食安全底線的具體行動，全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的有力抓手，不斷推動建成功能完善、運行規(guī)范、基礎完備，與我省農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展階段相適應、與農戶風險保障需求相契合的多層次農業(yè)保險體系，為全國農業(yè)保險高質量發(fā)展作出更多廣東貢獻、廣東擔當。
（文章來源：南方日報）
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